發揮法制稽查效能 提升規范執法水平

為進一步加強衛生健康綜合執法工作，深入貫徹落實醫療衛生行業綜合監管制度，踐行以人民健康為中心的發展理念，提升衛生健康監督隊伍整體形象，根據《四川省衛生健康綜合行政執法總隊關于開展2022年衛生健康執法稽查工作的通知》要求，內江市衛生和計劃生育監督執法支隊（下稱市支隊）印發了《關于開展2022年上半年衛生健康執法稽查督導工作的通知》，6月27日至7月1日，市支隊副支隊長王嵐、行政辦公室主任林麗娜、監督執法四大隊大隊長晏文濤、法制稽查大隊工作人員李雙等一行人員組織開展了全市2022年上半年衛生健康執法稽查督導工作。

本次稽查督導工作采取聽取各縣（市、區）大隊及經開區社事局負責人情況匯報、調閱有關文檔資料及電腦存儲數據、現場隨機抽查一定數量的管理相對人等方式，先后對三縣（市）三區的新冠肺炎疫情防控專項工作措施落實情況、日常履職盡責情況、上級部署重點工作落實情況、監督執法機構規范化建設及規范執法情況、監督執法機構辦案質量情況、監督執法機構能力建設情況、醫療亂象專項治理等工作開展情況、“雙隨機一公開”工作開展情況、四川智慧衛監平臺系統信息錄入情況、培訓學習及信息宣傳工作情況、衛生監督協管服務工作情況、2022年重點工作、專項整治推進情況等開展層級稽查，切實做到對全市衛生健康監督執法機構履職情況的全方位、全覆蓋稽查督導；同時，隨機抽取了各縣（市、區）大隊已辦結的普通程序、簡易程序行政處罰案件各1件共10件，依據國家《衛生行政執法案例評查標準（2020版）》開展案例評查工作。

通過現場稽查發現，全市大部分衛生健康監督執法機構均按照國家、省、市要求有序開展疫情防控、重點工作、各類專項整治等工作并及時錄入四川智慧衛監平臺系統，認真做好“雙隨機”衛生監督抽查工作的“兩庫”清理，積極參加國網在線培訓，貫徹落實行政執法“三項制度”，案件數量及處罰金額明顯提高，案卷質量提升較大。但存在個別縣（市、區）智慧衛監系統信息錄入不及時、不規范、執法辦案力度不強等問題。工作組人員現場與各縣（市、區）大隊負責人及相關人員進行了溝通、交流、指導、反饋，針對發現的問題，現場下達《稽查筆錄》《稽查意見書》各5份，責令限期整改。 ?

7月4—6日，按照《關于開展2022年上半年衛生健康執法稽查督導工作的通知》安排，法制稽查大隊對市支隊內設機構（行政辦公室、各監督執法大隊）相關工作全面開展內部稽查。綜合分析研究發現的問題與存在的不足，結合支隊實際，依法依規提出解決方案和整改措施；堅決糾正稽查發現的違規行為并督促整改到位，狠抓責任落實，切實發揮法制稽查效能。

通過開展2022年上半年衛生健康執法稽查督導工作，掌握了解了全市衛生健康監督執法機構各項工作的推進情況；各地招錄引進“新鮮血液”充實基層人手，“傳幫帶”助力執法能力水平明顯提升，監督機構規范化執法水平日益凸顯。下一步，市支隊法制稽查大隊將帶動全市稽查人員進一步發揮“抓手”作用，以法律法規規章標準為指引，遵循嚴謹務實的工作作風和鐵的工作紀律，以“雞蛋里挑骨頭”的精神持之以恒開展法制稽查工作，促進全市各類、各項工作有力、有序推進，助推內江衛生健康監督規范化執法水平再上臺階。（李 雙）