恩陽區積極化解不動產登記遺留問題

強化組織領導。成立“兩證”遺留問題不動產登記工作領導小組，由區級主要領導牽頭定期研究解決辦證過程中具體問題。組織自然資源、綜合執法、稅務等部門，按照“先急后緩、先點后面、先易后難”的原則，完善規劃、用地手續、建設手續、清算征繳稅收等工作，并定期組織召開聯席會議，研究解決完善規劃、用地、房屋質量及消防安全等手續疑難問題。

清理問題房屋。組織鎮（街道）排查清理“有房（地）無證”房屋，由區信訪、住建、房管等職能部門現場調查簽署意見后，納入“兩證”遺留問題不動產登記范圍，根據項目建設不規范、手續不齊全、開發建設業主注銷、企業法人失聯等原因分類建立臺賬，逐一梳理分析問題原因，按照“尊重歷史、實事求是，符合規劃、堅守底線，問題導向、分類處置”原則，成立專項攻堅工作組，由區級領導和責任單位，因案施策、因人因事靈活制定化解措施，推動問題化解。截至目前，共清理問題房屋4000余宗。

加強宣傳引導。在不動產登記大廳設置“遺留問題”受理窗口和接待室，安排部門分管領導輪流值班，及時解答群眾反映的問題，承諾辦理時限。以社區為單位，成立現場受理全程代辦工作組，開展代辦服務，采取“5+2”“延時服務”“上門服務”等方式，為群眾和企業提供不動產辦理登記服務。組織融媒體、文廣旅等部門加大法律法規和相關政策宣傳力度，引導教育遺留問題建設業主及使用者積極配合、依法辦理。今年，累計提供代辦服務220起，化解矛盾糾紛52起。

合力完善手續。制定《城區“兩證”遺留問題不動產登記工作方案》，明確登記流程、條件及適用范圍，按照“優化程序、集中辦理、證繳分離”原則，加快辦理“兩證”遺留問題。因建設業主破產注銷、法人失聯、法人無力解繳稅費及土地出讓金等情況的項目，采取“一事一議”“證繳分離”處置，優先解決購房人辦證問題，涉嫌違規違法的開發建設業主責任人移交公安等部門立案查處，并按相關規定納入誠信檔案體系管理。堅持“兩證”遺留問題辦理首次登記與分戶登記同步進行，對相關手續已完善的，按房屋權屬及時辦理不動產分戶登記手續。今年，累計辦理不動產登記7671宗，解決遺留問題213宗。