近日,中行樂山分行向市中區(qū)法院高新法庭提交一批金融借款合同糾紛案件。法庭在審查該批案件材料時發(fā)現(xiàn),材料中的部分被告在此前已有多起訴訟案件,經(jīng)執(zhí)行后也無財產(chǎn)可供執(zhí)行。
經(jīng)研判,此類案件在法庭中并非個例,債務(wù)人往往涉訴多、執(zhí)行多,但實際名下并無財產(chǎn)可供執(zhí)行。以往銀行若要核銷這類不良債務(wù),就要等法院判決并申請執(zhí)行并收到終本裁定后才能按照既定流程進(jìn)行操作,時間長、成本高、程序多,這期間也可能會因為程序空轉(zhuǎn)而造成司法資源的浪費。基于此種情況,高新法庭首次提出適用“預(yù)查廢”機制并報院審委會通過。2024年12月26日,樂山市市中區(qū)法院《“預(yù)查廢”制度實施細(xì)則(試行)》正式施行。
“預(yù)查廢”機制是指法院在審查金融機構(gòu)涉案標(biāo)的較小、事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件中,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有其他執(zhí)行案件因“查無財產(chǎn)可供執(zhí)行”已作出終本裁定的,可依申請出具《預(yù)查廢證明》,該證明可作為金融機構(gòu)核銷不良債務(wù)的依據(jù)。
經(jīng)審查,中行樂山分行訴方某金融借款合同糾紛一案,符合“預(yù)查廢”機制適用條件,高新法庭遂依據(jù)銀行申請,依法作出并送達(dá)《預(yù)查廢證明》。此后,該銀行無需繼續(xù)執(zhí)行程序,可直接憑此證明向金融監(jiān)管機構(gòu)提出不良債務(wù)的核銷申請。但《預(yù)查廢證明》并非“免債金牌”,也并不代表債權(quán)人就此放棄債權(quán),債務(wù)人的還款義務(wù)也不會因此被免除。如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,債權(quán)人可重新提交訴訟或執(zhí)行申請。
該份證明也是樂山市首份《預(yù)查廢證明》,昭示著“預(yù)查廢”機制正式于我院啟用,是金融機構(gòu)與法院共同化解金融糾紛的良好示范,為區(qū)法院金融糾紛多元化解提供了新思路。既有效避免對同一債務(wù)人進(jìn)行不必要的重復(fù)立案,從源頭上降低訴訟增量,減少程序空轉(zhuǎn)造成的司法資源浪費,又回應(yīng)了金融行業(yè)的司法需求,快速化解不良債權(quán)。
接下來,市中區(qū)法院將繼續(xù)堅持推進(jìn)金融糾紛多元化解,積極探索完善“預(yù)查廢”機制,助力防范和化解金融風(fēng)險,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。