攀枝花中院不斷深化知識產權審判領域改革 充分發揮職能助力產業轉型高質量發展

　　近年來，攀枝花市法院始終圍繞中心服務大局，持續深化知識產權審判領域改革，完善審判執行工作機制，強化知識產權司法保護，充分發揮職能作用助力全市產業轉型升級高質量發展。

    堅持以改革創新為引領完善審判機制，積極優化知識產權審判體系。針對全市供給側結構性改革和產業轉型發展中引發的突出矛盾問題，市法院堅持以服務創新發展、保障供給側結構性改革為著力點，不斷完善審判工作機制，優化司法保護知識產權的制度體系。完善知識產權審判制度機制。積極協調，推動由市委辦、市政府辦名義印發《枝枝花市關于加強知識產權審判領域改革創新的實施方案》，切實為全市法院知識產權審判改革工作提供原則性指導和具體路徑指引。在法院內部印發了《關于完善知識產權類型化案件快審機制的的十三條意見》《關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的實施意見》等文件，切實推進涉知識產權糾紛案件審執工作的規范與高效，依法保護當事人合法的知識產權。完善知識產權案“三合一”審判機制。建立新型知識產權審判業務庭，成立知識產權民事、刑事、行政審判“三合一”工作協調小組，具體負責 “三合一”推進工作的組織領導和溝通協調，逐步推進知識產權案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業化，充分發揮“三合一”審判在加大知識產權保護力度，促進法律適用標準統一等方面的優勢。構建知識安全案件繁簡分流機制。堅持隨機分案為主、指定分案為輔的前提下落實案件繁簡分流，明確細化知識產權案件繁、簡區分標準，通過案件受理后的甄別，實行庭長二次分案，實現案件分類、人員分層及人案相適應的審判優化目標，增強知識產權司法救濟的便民性和時效性，著力破解知識產權案件審理“周期長”的難題。

    堅持以審判執行為依托充分發揮職能，著力提升知識產權案件質效。立足審判執行基本職能職責，堅持公正司法高質效審結涉知識產權糾紛案件。兩年多來，共審結涉知識產權案件13件，其中刑事3件、民事10件，全部高效結案。優化知識產權案件證據裁判規則。根據知識產權的特殊性，在當事人間合理分配舉證責任，鼓勵當事人積極、主動提供訴訟證據，落實證據披露和證據妨礙排除制度，發揮專家輔助人作用，強化證據保全措施，大幅度提升人民法院依職權調查取證的案件比例，著力破解權利人“舉證難”問題。推行知識產權案件要素式審判。在總結知識產權類型化案件審理思路、爭議焦點類型、裁判標準的基礎上，完善裁判要素，形成便于操作的“訴訟要素表”“有效抗辯釋明表”，幫助當事人有針對性檢視訴訟主張、抗辯及證據等，有效提升雙方主張、抗辯、質證的有效性。積極通過庭前會議，明確當事人的訴訟請求、答辯意見，對當事人的舉證、質證意見進行歸納，明確審理思路，歸納爭議焦點；庭審中主要圍繞爭議焦點進行集中、快速審理，有效縮短知識產權類型化案件審理周期，提高審判效率。支持知識產權案件糾紛多元化解。按照“調解優先，調判結合，案結事了”的工作原則，積極推行全程調解，鼓勵當事人選擇速裁程序或者通過調解、和解、仲裁等方式化解矛盾糾紛。近兩年審結的涉知識產權民事案件調撤率達71.4%。

　　堅持以公眾訴求為基礎強化侵權懲戒，切實加大知識產權保護力度。強化對侵犯知識產權行為的懲處，充分運用司法手段保護當事人合法權益，為企業創新創業提供良好營商環境。加強知識產權司法保護。充分發揮知識產權司法保護主導作用，依法公正高效審理各類知識產權案件，加大賠償力度以提高侵權代價，降低維權成本，落實懲罰性賠償，引導形成尊重知識產權、鼓勵創新運用的良好氛圍。規范知識產權交易秩序。妥善化解技術開發、技術改造、技術轉讓、技術服務等糾紛案件，依法維護合同效力，助力科技成果轉化平臺建設，支持釩鈦、機械制造、特色農業、康養等科技成果轉化，促進科技成果的流轉、應用和傳播，減少知識產權交易成本。加大對侵權行為的打擊力度。依法高效審結3件銷售假冒注冊商標商品的刑事案件，綜合運用刑事制裁措施強化司法懲治和預防知識產權犯罪的功能。在侵犯知識產權民事案件的審理中，貫徹以補償為主、懲罰為輔的侵權損害賠償原則，全面補償權利人因侵權而遭受的損失、為調查侵權而支付的合理費用、為訴訟而支出的適當的律師代理費用等，切實加強當事人合法權益的保護力度。

　　堅持以市場需求為導向延伸職能服務，主動助力防范知識產權風險。結合審判執行工作實際，分析研判企業在生產經營過程中存在的法律問題和風險，有針對性提出保護知識產權的意見建議，助力企業防范風險提升創新發展的能力。強化知識審判工作調研。有針對性開展新形勢下加強知識產權審判工作服務經濟發展的調查研究，形成《調研報告》2篇，及時掌握企業的司法需求和司法審判執行中的問題和難點，有針對性改進司法服務和應對的舉措。加強知識產權法制宣傳。依托“4.26世界知識產權日”等積極開展有關知識產權法律法規宣傳教育，重點針對企業創新發展中知識產權保護方面存在的問題加強宣傳，有針對性提供法律服務。近年來，共發放涉及知識產權典型案例、法律宣傳手冊共2000余冊，常態化推進知識產權宣傳和典型案例發布。開展知識產權司法建議。針對司法實踐中侵犯知識產權案件中反映出的易發高發問題，有針對性提出司法建議7條，發放《民營企業法律風險防控提示書》1000冊，幫助權利主體及時發現風險、堵住漏洞，切實保護好知識產權。（楊紹文）