關(guān)于物業(yè)糾紛的問題分析及對策建議

近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，各類物業(yè)糾紛數(shù)量激增，呈現(xiàn)出矛盾群體化、易激化特點。2018年至今，渠縣法院共計受理物業(yè)糾紛相關(guān)案件79件。

問題分析：

一是物業(yè)管理不規(guī)范。渠縣物業(yè)服務起步較晚，標準化物業(yè)服務發(fā)展不過10年時間左右，物業(yè)服務水平與發(fā)達城市還有較大差距，物業(yè)管理不夠規(guī)范，部分物業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識、工作簡單粗暴。各小區(qū)物業(yè)收費差距較大，從每月0.5元—2.5元/㎡不等，物業(yè)與業(yè)主之間經(jīng)常因物業(yè)服務水平和物業(yè)費標準發(fā)生沖突，部分訴至法院。二是法治普及不均衡。渠縣是一個人口大縣、外出務工大縣，近年來大量拆遷戶上樓、農(nóng)民工進城購房，部分群眾認識水平不高，個別家里只有老人小孩留守的家庭，既無繳納物業(yè)費的意識也無繳納物業(yè)費的能力，造成部分物業(yè)公司提供物業(yè)服務后無法及時回收成本，造成公司經(jīng)營困難，只得將業(yè)主訴至法院。三是多元化解不到位。相關(guān)糾紛在基層化解、行業(yè)部門化解環(huán)節(jié)的力度和效果不佳，進入訴訟后，部分審判人員僅僅注重案件法律效果，沒有將法律效果和社會效果有機統(tǒng)一，在案件處理中重審判輕調(diào)解，事中引導宣傳不夠、判后答疑不夠，審判結(jié)果與群眾、企業(yè)預期差異大，產(chǎn)生部分二審、再審、執(zhí)行乃至信訪等衍生案件。

工作舉措：

一是延伸司法職能，加大司法建議力度。渠縣法院主動從近年來同類案件中梳理有關(guān)物業(yè)管理不規(guī)范、物業(yè)服務水平不高、物業(yè)收費隨意等共性問題，深入行業(yè)內(nèi)部進行調(diào)查研究，向住建局（房管局）、發(fā)改局等行業(yè)主管部門形成切實可行的司法建議，助力其細化落實相關(guān)行業(yè)標準，提高物業(yè)管理和服務水平，同時將不同小區(qū)物業(yè)費差距控制在合理區(qū)間，減少物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾。二是加強普法宣傳，源頭預防潛在風險。渠縣法院切實融入基層治理體系和治理能力創(chuàng)新，強化城鎮(zhèn)法治宣傳。常態(tài)化開展“法律七進”活動，抓實“送法進社區(qū)”“送法進企業(yè)”工作，把面對面普法宣傳、法律咨詢、典型案例宣講與全媒體宣傳宣傳引導統(tǒng)籌起來，特別深入糾紛較多的小區(qū)和物業(yè)公司，向小區(qū)業(yè)主、公司員工、社區(qū)干部和網(wǎng)格員講解物業(yè)相關(guān)法律知識，培養(yǎng)公民誠實守信的契約精神，降低訴至法院的糾紛數(shù)量。三是強化訴調(diào)對接，實現(xiàn)糾紛多元化解。針對物業(yè)糾紛的群體性特點，渠縣法院避免一味以判決方式結(jié)案激化業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾，推動物業(yè)糾紛等更多領(lǐng)域行業(yè)調(diào)解組織進駐我院訴訟服務中心，構(gòu)建物業(yè)糾紛“第一道防線”，降低該類案件增量。2018年至今，渠縣法院物業(yè)服務合同糾紛案件調(diào)撤率達84.81%，努力以共同合意促進了基層和諧穩(wěn)定、培育了人文城市的善良風俗。對內(nèi)加強業(yè)務培訓，提高審判人員及審判輔助人員審理該類案件的業(yè)務水平，倡導加強判后答疑和釋法明理，及時對申請司法確認案件進行審查確認，提高一審糾紛實質(zhì)化解率，切實減少二審、再審、執(zhí)行乃至信訪等衍生案件，實現(xiàn)“案結(jié)事了”。