習近平總書記強調,一個國家治理體系和治理能力現代化水平很大程度上體現在基層。媒體智庫作為中國特色智庫建設的重要構成部分,在以云計算、大數據、人工智能等技術促進自身轉型的同時,理應積極回應時代命題,發揮媒體智庫在解讀公共政策、研判輿情、引導社會熱點、疏導公共情緒等方面的優勢,深入基層社會結構,夯實國家治理之基,為推進國家治理體系建設、提升基層社會治理現代化水平作出貢獻。
參與基層社會治理的重要力量
智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。黨的十八大以來,發展中國特色新型智庫已成為“國家戰略”。媒體被稱為改造社會的“第四種權力”,媒體參與社會治理由來已久,在我國,媒體融合發展得如火如荼,傳統媒體迎來向“媒體智庫”轉型的關鍵機遇期。媒體智庫咨詢范圍涵蓋國際關系、經濟、軍事、輿情、“三農”、智慧城市等各個方面,以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領科學發展,在智庫數量和成果質量上取得了長足進步。媒體智庫的蓬勃發展反映了我國國家治理和發展的現實需要,也顯示出媒體智庫在國家治理現代化進程中的重要作用。
基層社會治理是社會治理的重要組成部分,直接面對廣大人民群眾,面對錯綜復雜的矛盾問題和瞬息萬變的輿論場,是社會治理的重點和難點。而作為目前我國最為活躍的智庫類型之一,新型媒體智庫有著特殊性,其具有覆蓋基層的信息采集網絡、靈敏的發現問題能力和政策評論能力、善于捕捉基層輿情信息并運用媒體手段宣傳引導等特點,能將媒體的敏銳力、傳播力和智庫的理論性、前瞻性在基層有機結合。
提供創新動能
新型智庫體現在理論新、技術新、傳播手段新等諸多方面。依托媒體轉型升級,我國媒體智庫主動擁抱信息技術、大數據、人工智能等新技術。針對基層社會治理的內在復雜性,治理主體多元、內容多變、方式多樣的特點,媒體智庫以城鄉社區為依托,著眼于人民群眾多層次、差異化、個性化的需求,深入基層社會治理的薄弱環節,通過大數據系統進行數據采集和分析,運用互聯網平臺匯聚民間智慧、主動引導輿論,擴大民主協商、公眾參與,為基層社會治理現代化提供創新動能。
精準采集、快速反應,提升基層社會治理效率和精細化水平。媒體智庫具有覆蓋基層的信息采集網絡,運用大數據手段的高效、即時、交互等優勢,能在城鄉社區精準采集政務、經濟、教育、醫療等信息,并運用敏銳發達的信息反饋機制賦能基層社會治理“神經末梢”,精準觸達城鄉社區用戶。特別是在新冠肺炎疫情發生后,媒體智庫在疫情防控期的輿論采集、應急應對等方面,“快”字當先,快速反應,發揮媒體+智庫優勢,迅速組織專家為公眾防疫提供有效建議,為特殊人群、弱勢群體提供個性化、精細化指導,為地方政府、基層社區應急決策提供建議。
價值引領、問計于民,提升基層社會治理科學民主決策水平。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,問計于民是基層社會治理的智慧。傳播促進溝通,溝通達成認同。媒體智庫運用媒體屬性中的表達、交流、引導功能,為基層群眾構筑全天候表達訴求、溝通交流的公共空間和建言獻策渠道,提升基層群眾政治參與意愿,健全基層群眾溝通表達、民主議事渠道,保障和擴大基層群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。通過媒體智庫或由媒體與其他機構合作,智庫研究人員在密切聯系群眾、服務群眾、收集民間智慧、溝通民意等方面有著豐富經驗和天然優勢。
智慧傳播、社會協同,構建基層社會治理和諧共享空間?;鶎邮侨嗣袢罕妳R集之地,也是宣傳黨的政策、聯系服務群眾、引導主流輿論的前沿陣地。習近平總書記要求廣大黨員干部要知網、懂網、用網,基層社會治理中尤為如此。時至今日,有些基層黨員干部仍然習慣用傳統治理方式,耗費大量精力時間,效果卻不明顯。媒體智庫善于運用多媒體手段提升智庫的傳播力和影響力,通過新媒體平臺,用通俗化、視頻化、移動化、可視化的傳播方式,掌握基層動態信息、進行基層溝通,揚社會之善、褒正義之舉,豐富基層群眾的精神世界,緩解基層矛盾。通過移動媒體交互方式,增進文化交往,增強基層群眾認同感和歸屬感,構建基層社會治理和諧共享空間。
提高政治站位
媒體智庫作為中國新型智庫有機組成部分,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,引領和推動社會治理是媒體智庫的責任和使命。媒體智庫應主動提高政治站位、與時俱進,抓住媒體深度融合的戰略機遇,圍繞黨委政府工作大局,有重點、有針對性地投入基層社會治理。
媒體智庫應主動提高政治站位,在基層社會治理現代化進程中勇于擔當。長期以來,我國主流媒體著重在新聞宣傳領域深耕細作,新聞精品力作不斷。隨著中國特色社會主義進入新時代,主流媒體應主動承擔起推動國家治理現代化的重任,發揮好傳遞政策、反映民意、溝通協商的作用,推動媒體智庫向高質量發展,助力提升基層社會治理水平。基層是離老百姓最近的地方,媒體智庫要將傳統的宣傳內參職能轉換成溝通民心的治理職責,在基層的廣袤土地上找準思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關系的交匯點、化解矛盾的切入點,使基層社會治理在群眾監督之下,真正得到群眾支持。
媒體智庫應依托縣級融媒體中心建設,在基層社會治理現代化進程中善于作為。主流媒體應從治國理政的戰略高度深刻理解縣級融媒體中心的角色和功能,一體化整合智庫功能,將機構下沉到村戶中間,借助融媒體技術,不斷完善服務基層的功能??h級融媒體中心突破了傳統媒體的地域限制,減少了服務盲區,又具有強烈的“地方感”。采編人員大多長期扎根基層媒體,通過學習融媒技術能更好記錄基層,表達民意,為媒體智庫發揮更大作用。
媒體智庫應把握智能傳播升級機遇,引領基層社會治理現代化。傳統基層社區工作受時空、人員限制,加之缺乏有效監督管理,效率低下,影響治理效果。智能傳播時代,媒體智庫的大數據、人工智能技術可以全方位接入智慧社區,通過手機、電腦、公共屏幕等終端,便捷配置社區資源,優化社區治理流程,整合社區治理力量,凝聚基層百姓,在智能傳播推動下創造新的社區治理生態。
總之,媒體智庫應積極發揮思想引領、價值引導、決策參謀、智慧貢獻、知識傳播、社會協同等方面優勢,借智能媒體、融合媒體轉型機遇,錯位發展,深入基層,成為提升基層社會治理現代化水平的一支有生力量。