自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),金融、通信業(yè)快速發(fā)展,大量普及的信息技術(shù),使國(guó)民通信方式產(chǎn)生質(zhì)的改變,依靠手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具和現(xiàn)代的網(wǎng)銀技術(shù)實(shí)施非接觸式的電信詐騙犯罪迅速發(fā)展蔓延。其范圍也從沿海逐漸向內(nèi)地發(fā)展,給人民群眾造成較大的財(cái)產(chǎn)損失,打擊電信詐騙刻不容緩。
一、電信詐騙的主要作案手段
隨著電信詐騙手段翻新,受害群體逐步擴(kuò)大,犯罪分子利用受害者的信息漏洞或僥幸心理實(shí)施詐騙,由于其的隱蔽性較強(qiáng),等受害人發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙時(shí),犯罪分子已經(jīng)得手。目前,電信詐騙主要采取的手段如下。
QQ詐騙:利用手機(jī)攔截木馬病毒軟件盜取安卓操作系統(tǒng)的智能手機(jī)支付權(quán)限,并攔截短信后實(shí)施盜竊或者實(shí)施冒充微信好友詐騙的案件。
猜猜我是誰(shuí):嫌疑人冒充公務(wù)員或企事業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo),以急需用錢、疏通關(guān)系、職務(wù)晉升等為由,要求事主給“領(lǐng)導(dǎo)”匯款。
機(jī)票改簽:嫌疑人發(fā)短信給乘客,以各種理由稱其所乘航班,需要改簽或退票。進(jìn)而使乘客撥打詐騙短信中的“客服電話”,嫌疑人以改簽要手續(xù)費(fèi)為由,騙取事主高額轉(zhuǎn)賬。
郵包詐騙:犯罪分子冒充寄遞物流業(yè)工作人員,謊稱受害人郵包中夾帶不法物品,并已被公安機(jī)關(guān)調(diào)查。進(jìn)一步以公安機(jī)關(guān)工作人員名義謊稱受害人涉嫌販毒或洗錢犯罪,必須按要求將其名下所有錢款轉(zhuǎn)入指定的“安全賬戶”進(jìn)行查驗(yàn)證明清白。
冒充領(lǐng)導(dǎo):不法分子通過(guò)冒充領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)或工作人員等身份打電話給基層單位負(fù)責(zé)人,以推銷書(shū)籍、紀(jì)念幣等為由,讓受騙單位先支付訂購(gòu)款、手續(xù)費(fèi)等到指定銀行帳號(hào),實(shí)施詐騙活動(dòng)。
虛假中獎(jiǎng):詐騙團(tuán)伙通過(guò)群發(fā)短信、電話通知、電腦頁(yè)面彈出等方式,告知受害人很幸運(yùn)地中了某知名電視欄目的大獎(jiǎng),獲得現(xiàn)金多少、筆記本電腦、手機(jī)等,誘騙受害人交納保證金、交稅等,騙取受害人錢財(cái)。
低價(jià)購(gòu)物:此類詐騙犯罪中,不法分子向受害人發(fā)送出售二手車、竊聽(tīng)器等虛假信息,短信內(nèi)容一般為:“本集團(tuán)有九成新套牌車(本田、奧迪、奔馳等)在本市出售。電話×?!贝缓θ藫艽蚵?lián)系電話想要購(gòu)買時(shí),不法分子提出必須交定金才能進(jìn)一步辦理,要求向其提供的賬號(hào)匯款,從而達(dá)到詐騙的目的。
刷卡消費(fèi):不法分子通過(guò)短信提醒手機(jī)用戶,稱該用戶銀行卡剛剛在某地刷卡消費(fèi)X元等,如有疑問(wèn),可致電X號(hào)碼咨詢。在用戶回電后,其同伙即假冒銀行客戶服務(wù)中心的名義謊稱該銀行卡被復(fù)制盜用,要求用戶到銀行ATM機(jī)上進(jìn)行所謂的加密操作,逐步將受害人卡內(nèi)的款項(xiàng)轉(zhuǎn)到指定賬戶,達(dá)到詐騙的目的。
網(wǎng)絡(luò)詐騙:利用虛假網(wǎng)頁(yè)誘使受害人炒股、投資,騙取資金;制作與銀行等單位官方網(wǎng)站相同的虛假網(wǎng)頁(yè)(釣魚(yú)網(wǎng)站),發(fā)送短信、郵件等,誘使受害人點(diǎn)擊鏈接進(jìn)入虛假網(wǎng)頁(yè),盜取受害人輸入的銀行賬戶、用戶名、密碼等個(gè)人信息,最終將受害人資金轉(zhuǎn)出。
家人意外:不法分子利用竊取到的私人信息謊稱家人遇到意外,并通過(guò)第三方撥號(hào)軟件,使得家人電話處于無(wú)法接通狀態(tài),讓受害人將錢轉(zhuǎn)到指定賬戶,確保家人平安。
二、電信詐騙偵破現(xiàn)狀及打擊短板
電信詐騙所用的轉(zhuǎn)賬賬戶都是一次性的,實(shí)施詐騙后警察無(wú)法有效跟蹤信息。雖然現(xiàn)在絕大多數(shù)手機(jī)卡都需要實(shí)名登記,但一方面市面上仍存在不記名或者虛假記名手機(jī)卡,另一方面發(fā)達(dá)的信息技術(shù)使得虛擬電話號(hào)碼技術(shù)不斷翻新,增大了破案難度。更有甚者通過(guò)境內(nèi)、境外的服務(wù)商、服務(wù)器來(lái)層層轉(zhuǎn)接,由于目前我國(guó)跨國(guó)合作打擊電信詐騙領(lǐng)域還存在法律不一和協(xié)調(diào)不足方面的缺憾,這使得偵破電信詐騙案件難上加難。
犯罪分子進(jìn)行大額詐騙活動(dòng)時(shí),往往是精心部署、周密安排,幾分鐘的時(shí)間內(nèi)就能完成層層轉(zhuǎn)賬,資產(chǎn)分布到各地ATM機(jī)上,雇傭大量水軍再秒速提現(xiàn)。因此,公安機(jī)關(guān)偵辦一起這樣的案件需要投入大量的警力、經(jīng)費(fèi),要派出很多的專案組,滿世界跑,到處拿著法律手續(xù)找銀行、找通信部門查電話、查賬號(hào)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了一點(diǎn)差錯(cuò)都會(huì)影響案件偵破。實(shí)際工作非常繁瑣,要投入很多的力量才能破獲此類案件。
三、針對(duì)上述情況總結(jié)出的防范措施
(一)加大宣傳力度,提升辨別能力。解鈴還須系鈴人,防范電信詐騙最終還是需要提高用戶的防范意識(shí)。提高宣傳力度,告知廣大群眾要克服“貪利”思想,不要輕信麻痹,世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐,天上不會(huì)掉餡餅。自己或家人的身份、通訊信息等家庭、個(gè)人資料不要輕易泄露給他人,防止落入不法分子手中加以利用,對(duì)于家人意外受傷害需搶救治療費(fèi)用、朋友急事求助類的詐騙短信、電話,要仔細(xì)核對(duì),不要著急恐慌,輕信上當(dāng),更不要上當(dāng)將“急用款”匯入犯罪份子指定的銀行賬戶。多作調(diào)查應(yīng)證,對(duì)于接到所謂國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員電話號(hào)碼,告知自己涉嫌犯罪等信息,首先撥打正規(guī)電話號(hào)碼進(jìn)行查詢應(yīng)證,不要把“消災(zāi)”將錢款匯入犯罪份子指定的賬戶。公眾也要不斷提升自身素質(zhì)和辨別能力,不要隨意打開(kāi)短信、微信中的陌生網(wǎng)址鏈接,更不要輕信陌生人涉及轉(zhuǎn)賬要求的電話。
(二) 聯(lián)合各行配合,強(qiáng)化行業(yè)自律。電信詐騙之所以猖獗,銀行、通信部門也難脫干系,銀行卡的批量開(kāi)戶,拿一個(gè)身份證到銀行可以立即開(kāi)幾百個(gè)賬戶。電話的轉(zhuǎn)接,像一號(hào)通、400、任意顯號(hào),這些已經(jīng)被犯罪分子廣泛應(yīng)用到詐騙犯罪,客觀上起到了助紂為虐的不良作用。因此,打擊電信詐騙需要銀行、通信部門的緊密配合,在為客戶開(kāi)卡,辦理電子產(chǎn)品等業(yè)務(wù)時(shí),必須要加強(qiáng)審核是否本人辦理,充分利用身份證聯(lián)網(wǎng)核查等技術(shù)手段,認(rèn)真審核辦理人身份證件,同時(shí)嚴(yán)格限制開(kāi)卡數(shù)量,每人每行開(kāi)卡原則上不超過(guò)4張,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面梳理完善業(yè)務(wù)流程,提升內(nèi)控水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行卡安全管理,不斷強(qiáng)化行業(yè)自律,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)搜索引擎服務(wù)商也要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,不斷強(qiáng)化反作弊系統(tǒng),通過(guò)加強(qiáng)人工排查來(lái)防止機(jī)器瘋狂點(diǎn)擊提升搜索結(jié)果排名的行為,防止網(wǎng)民誤信不良信息。
(三)加大打擊力度,完善法律漏洞。電信詐騙,信息泄露是源頭。眾所周知,國(guó)家早就對(duì)手機(jī)卡、銀行卡的實(shí)名制登記做出了相關(guān)規(guī)定,但是在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上不登記的卡也能輕松買到。大量的公民個(gè)人信息,也在網(wǎng)上明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行售賣。有上游需求就會(huì)有下游供客,利益鏈條層層連接,目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)站存在的泄露信息漏洞很容易成為黑客的攻擊對(duì)象。當(dāng)不法分子能精準(zhǔn)獲知個(gè)人信息時(shí),詐騙就防不勝防。目前,我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法還未正式出臺(tái),只是在刑法、民法通則等法律中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)做了一些規(guī)定,存在大量立法空白。就算認(rèn)定是泄露個(gè)人信息罪,最高量刑也只有三年。信息泄露犯罪成本低,而打擊破案難度大,使得電信詐騙猖獗不休。因此要打擊電信詐騙,必須加大政策支持力度,完善涉及電信詐騙犯罪上下游行為的立法,對(duì)電信詐騙使用的科技手段和相關(guān)電信、金融行業(yè)進(jìn)行立法規(guī)范,明確并嚴(yán)格落實(shí)金融、電信等監(jiān)管機(jī)構(gòu)和具體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。另外對(duì)于非法倒賣銀行卡、手機(jī)卡等行為,建議適用刑法懲戒。
(四)成立專案中心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。他山之石可以攻玉,近年,遼寧警方的“三方接警”制度,山東省級(jí)實(shí)戰(zhàn)化反詐中心,上海的“962110”專號(hào),致電被害人進(jìn)行遠(yuǎn)程防范勸阻,蘭州市反電詐中心這些省市的反電詐措施都取得了良好的成效,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。通過(guò)聚合政府監(jiān)管部門、銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和警種內(nèi)部的共同力量,發(fā)起對(duì)電信詐騙團(tuán)伙的全面圍剿。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法層出不窮,花樣翻新不絕,筆者認(rèn)為只有盤活人才、信息和技術(shù)手段,推動(dòng)跨境、跨界、跨部門、跨警種大集成,在思想觀念、工作方式、運(yùn)行機(jī)制上不斷創(chuàng)新,才能在這場(chǎng)群眾利益保衛(wèi)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。作者:仁壽縣公安局 李繞堯