近年來,米易縣堅持“復議為民”工作理念,聚焦“六化”聯動發力,充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。
一是聚焦“常態化”宣傳,著力提升群眾知曉率。出臺專項活動方案,舉辦行政執法人員專題培訓,示范帶動全縣黨員干部持續深入學習。扎實開展“行政復議宣傳月”活動,結合政法干警“進萬家”“法律七進”等活動,通過法律宣講和有獎競答、組織參加網上答題、運用網站及微信公眾號、LED屏播放專題宣傳片,推動新修訂的行政復議宣傳進機關、進鄉村、進企業,提高群眾知曉率。
二是聚焦“專業化”配置,著力強化人才隊伍保障。建立健全行政復議人才隊伍學習教育、培養儲備、導師引導、獎懲激勵等制度,不斷提升隊伍專業化水平建設。深化行政復議體制改革,按照編制優先保障、崗位優先滿足的“兩個優先”的原則,通過招錄、遴選等方式充實儲備具有法律職業資格證的3名人員進入復議人才隊伍,通過“線上+線下”培訓、崗位練兵比武、案件交叉評查等方式提升辦案能力。
三是聚焦“便民化”升級,著力暢通案件受理渠道。建立完善延時服務、預約服務、專遞送達、存疑先收、代辦代收等惠民舉措,大力提升便民利民服務水平。在司法所、工業園區設置行政復議咨詢和代收代辦點,打通復議便民為民“最后一公里”。依托公共法律服務座班律師代書復議申請,開通涉企業復議“綠色通道”,疏通復議通道堵點。2023年以來,受理案件數量同期增長90%。
四是聚焦“規范化”建設,著力提升案件辦理水平。以行政復議中心建設為契機,進一步完善辦案流程和配套制度,健全行政復議委員會制度,規范建設行政復議辦公場所,加強行政復議保障;優化案件審理機制,做到“簡案速辦,繁案精辦”,充分發揮行政復議公正高效、便民利民的制度優勢。以案件評查、敗訴案件專題檢視、問題整改作為檢視改進方式,暢通行政復議申請渠道、規范辦案流程、優化法律文書撰寫。
五是聚焦“實質化”監督,著力提升依法行政能力。建立行政復議、行政應訴定期“分析研判+通報+考核問責”等制度,對行政復議被糾錯案件情況進行分析,以制發“點對點”行政復議意見書、行政復議建議書等方式提升監督成效,切實推進依法行政。以“通報+督導”模式促進行政機關提升依法行政能力,2023年,全縣行政復議案件糾錯率47.6%,行政復議決定履行率100%。
六是聚焦“多元化”聯動,著力實現爭議案結事了。建立行政爭議多元化解中心,深化府院、府檢聯動,完善復訴對接、復訪對接、復調對接,在市場監管、征地拆遷等領域重大復雜、有爭議的案件及時溝通會商,最大限度實現政治、法律、社會效果的有機統一,推動行政爭議的實質化解。近年兩年來,通過多元聯動化解,經過復議進入訴訟的案件同比下降50%,行政復議化解行政爭議首選率進一步提升。