涼山精準(zhǔn)扶貧一線的政法金索瑪

 6年的兩地分居，5個月的短暫團(tuán)聚，在國家實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)，精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)決勝時刻，楊婷婷以樸素的家國情懷，響應(yīng)組織號召，毅然決然奔赴精準(zhǔn)脫貧一線，用青春與熱血，向黨和人民交出了當(dāng)代青年為國家實現(xiàn)全面奔小康戰(zhàn)略目標(biāo)努力奮斗的光輝答卷。答卷的一串串?dāng)?shù)字，就是瀘州市江陽區(qū)人民法院法警楊婷婷，赴大涼山精準(zhǔn)脫貧一線近兩年來的工作業(yè)績。與駐村精準(zhǔn)扶貧隊員一起整理完善了2014年以來全村精準(zhǔn)脫貧檔案臺賬158份；駐村入戶調(diào)查，走訪了158戶貧困家庭，涉及人數(shù)644人；在精準(zhǔn)脫貧的全過程中，對全村496戶非貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)摸排，防止非貧困戶因不可抗拒的原因致貧返貧，涉及人數(shù)1801人；利用駐村工作經(jīng)費為極度貧困人員購置棉被50套，為家庭困難的幼兒園學(xué)生購置衣裳71套，并及時發(fā)放到極度貧困人員和小朋友手中；2019年鹽源蘋果豐收，產(chǎn)品滯銷，楊婷婷便發(fā)動原單位全體職工為白烏村貧困戶推銷萍果，僅貧困戶沈海運(yùn)一家就幫忙推銷了2000余斤蘋果，獲利人民幣3520余元。在這些數(shù)據(jù)和成績的背后，隱藏著楊婷婷在精準(zhǔn)脫貧一線的艱辛和努力，也是本單位和各級組織強(qiáng)有力的支持關(guān)心的結(jié)果。

扶貧先扶智，用知識與文化樹立貧困戶脫貧奔小康的決心

楊婷婷所在幫扶點的鹽源縣白烏鎮(zhèn)白烏村，海拔高、風(fēng)沙大、水源稀缺、氣候惡劣。雖然在精準(zhǔn)脫貧的進(jìn)程中，公路修通進(jìn)了村，但由于歷史的原因，在信息不發(fā)達(dá)和文化水平絕對偏低的綜合因素疊加下，村里的村民普遍顯得愚鈍，對黨中央的精準(zhǔn)脫貧政策理解不到位，對外面的世界了解的太少，不明白挖掉貧窮落后的癥結(jié)所在，甚至有的貧困群眾，思想深處固守越窮越光榮思想，把等、靠、要等懶惰行為變成生存的基本法則，有的貧困群眾在窮得揭不開鍋時，不是積極的尋找脫貧的路徑，而是通過一些封建迷信活動求財求富。

面對這一狀況，從大涼山深處走出來并接受過高等教育的楊婷婷，認(rèn)為治愚必先扶智，扶智必先提高當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?。為此，她利用工作之余對全?445人進(jìn)行了全面的文化知識摸底排查，經(jīng)過摸底排查，楊婷婷發(fā)現(xiàn)，除適齡學(xué)前兒童外，少年、青年、中年和老年人口中，小學(xué)及以下文化人數(shù)所占比例73.4%，初中文化人數(shù)所占比例11.3%，高中文化人數(shù)所占比例8.6%，大學(xué)文化人數(shù)所占比例6.7%。經(jīng)過分析對比后，楊婷婷得出結(jié)論：村民愚鈍的問題出在文化知識結(jié)構(gòu)不合理上。

找到治愚的原因后，楊婷婷利用懂彝語的優(yōu)勢，挨家挨戶的進(jìn)行走訪，用拉家常的方式告訴群眾，一是適齡兒童必須無條件送進(jìn)幼兒園接受學(xué)前教育，上小學(xué)、初中、高中的孩子絕對不允許輟學(xué)，更不允許家長像過去一樣，把孩子上學(xué)用的費用用來買酒喝；二是獲得初中學(xué)歷的年輕人，要根據(jù)家鄉(xiāng)的實際情況和當(dāng)?shù)刂赂坏幕緱l件，家長要有意識的讓孩子學(xué)會本鄉(xiāng)本土的致富技能或外出務(wù)工；三是認(rèn)真落實農(nóng)民夜校授課任務(wù)，并主動積極配合聯(lián)系、邀請專家學(xué)者參加農(nóng)民夜校授課，先后配合邀請西南民族大學(xué)彝學(xué)專家馬錦衛(wèi)教授、涼山州會理縣疾病預(yù)防控制中心阿布阿麗女士到白烏村農(nóng)民夜校進(jìn)行授課，授課期間，不允許任何一個家庭找理由不參加學(xué)習(xí)。通過一系列組合拳的實施，每家每戶的適齡兒童整齊走進(jìn)了幼兒園，上小學(xué)、初中、高中的孩子不再因家務(wù)繁重為由中途輟學(xué)。在楊婷婷的不懈努力下，村民們從思想深處認(rèn)識到，沒有文化就不能挖掉窮根，依靠國家等、靠、要的想法是羞恥行為。一些村民自覺的喊出口號：我們也有一雙手，靠知識靠勤奮，自己致富最光榮。

將精準(zhǔn)脫貧與“禁毒防艾”相鏈接，徹底根除因病因毒致貧返貧怪象

吸食毒品是涼山貧窮村落部分家庭因毒致貧、因毒返貧的直接原因。針對這一問題，省禁毒辦協(xié)同相關(guān)部門，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州委州政府有力支持下，開展了為期三年全民參與的禁毒人民戰(zhàn)爭，精準(zhǔn)脫貧與“禁毒防艾”并舉，在一根軸線上同步推進(jìn)。為使“禁毒防艾”工作有效促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實，楊婷婷在工作中，用兩手抓，兩手都要硬的工作手法，在白烏村創(chuàng)建性的推行“1+1+1”精準(zhǔn)脫貧工作模式，即脫貧工作+禁毒工作+防艾滋病工作三位一體同框運(yùn)行。

為全面掌握白烏村吸毒人員的基本情況，楊婷婷主動與禁毒部門對接，從數(shù)據(jù)上全面了解幫扶村落吸食毒品人員的基數(shù)。在此基礎(chǔ)上，為做到底數(shù)清，情況明，楊婷婷逐一對相關(guān)吸食毒品的人員所在家庭進(jìn)行走訪。在走訪中，一邊幫助吸食毒品人員所在家庭落實脫貧政策框架內(nèi)的精準(zhǔn)脫貧措施，一邊針對性地對吸食毒品人員和家庭展開禁毒宣傳教育，用涼山本地的典型案例，教育吸食毒品的人員和家庭，使被教育的對象及家庭感受到黨的脫貧政策溫暖的同時，深刻認(rèn)識到毒品的危害性和吸食毒品致貧返貧的必然性。為使工作真正的做到走心，楊婷婷在做點對點的禁毒宣傳教育工作中，經(jīng)常到吸食毒品人員的家里，以干部群眾一家親的方法，打親情牌，打感情牌，讓吸食毒品人員和家人真正體會到精準(zhǔn)脫貧的工作隊員幫助他們禁毒，是真心在為他們早日脫貧費心思。心靈與心靈的碰撞，擦出了共鳴火花，在楊婷婷耐心細(xì)致的工作感化下，白烏村的吸食毒品人員和家人，明白了長期導(dǎo)致他們貧窮的惡魔就是毒品。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2019年全年中，楊婷婷利用休息時間與幫扶村的20多名吸食毒品人員交流交心達(dá)80余次，并規(guī)范做了交心談話筆錄20余份。

針對吸食毒品人員開展禁毒宣傳教育的同時，作為專職“治毒”人員的楊婷婷，感覺力度還不大，認(rèn)為不沾染毒品的更多群眾，如果在思想上不引起對毒品危害性高度重視，一不留神被毒品俘虜，將會成為因毒致貧因毒返貧新的貧困對象。為此，楊婷婷在法院和公安部門的支持幫助下，利用壩壩會，田邊地角閑談聚集機(jī)會，展開全覆蓋的禁毒宣傳教育，受教育對象達(dá)2245人次，并配合禁毒部門向村民發(fā)放禁毒宣傳教育傳單2000余份。在此基礎(chǔ)上，為使禁毒宣傳教育加碼發(fā)力，楊婷婷還利用司法警察的特殊身份，先后邀請了瀘州市中級人民法院、瀘州市江陽區(qū)人民法院、當(dāng)?shù)亟静块T和疾控中心等部門10余名專家、法官進(jìn)村入戶，開展禁毒知識普及宣傳教育，受教人數(shù)達(dá)1800余人次。說起白烏村涉及毒品人員的情況，楊婷婷可以說做到了口口清，在她的工作臺賬上，一串?dāng)?shù)字證明了她工作的細(xì)致：高危販毒人員5人，吸毒在押人員3人，涉及吸食毒品在村里人員20人，涉及吸食毒品離村人員10人，因吸食毒品死亡人員5人，因吸食毒品失去聯(lián)系人員2人，有過吸食毒品歷史在外務(wù)工人員25人。

在做好因毒致貧因毒返貧相關(guān)人員工作的同時，楊婷婷一直關(guān)注著與毒品相伴相生，導(dǎo)致涼山深度貧困家庭原因之一的艾滋病防治，這也是她在精準(zhǔn)脫貧中，承擔(dān)的“治病”任務(wù)。按楊婷婷的話來說，黨中央提出精準(zhǔn)脫貧，就是要針對貧困原因，找準(zhǔn)方向，挖掉窮根。為摸清白烏村艾滋病在村民人口的所占比例，楊婷婷不嫌棄艾滋病患者，克服聞“艾”避三分的心理障礙，主動協(xié)助專職防艾滋病檢測部門的人員逐人逐戶的開展檢測工作，并在掌握底數(shù)的前提下，對癥下藥的展開“四治”專職員的“治病”工作。

因為“防艾治病”與禁毒宣傳教育工作方法不一樣，涉及個人和家庭的隱私，集中起來統(tǒng)一普及“防艾”知識，只是普及性的常態(tài)做法，細(xì)致的工作必須點對點、背靠背的深入到患病人員的家里去做。走進(jìn)艾滋病患者家里開展工作，無形間，增大了脫貧工作量。看見楊婷婷犧牲大量的休息時間投入“防艾滋病”工作中，工作隊的負(fù)責(zé)同志多次讓男隊友幫助楊婷婷一起完成“治病”方面的任務(wù)，楊婷婷感激地謝過領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心后，強(qiáng)調(diào)說：“這份任務(wù)，女同志完成起來更見效果，因為一些問題，只有女同志好開口?！睘榘压ぷ髯錾钭黾?xì)做扎實，楊婷婷在深入艾滋病患者家里開展工作時，除公開場面講清楚艾滋病傳播與吸食毒品相互使用針頭注射密不可分外，私下里，還專門對有性生活需求的適齡女性，傳授使用避孕套的方式方法。由于文化背景的原因，一些有性生活需求的適齡女性，一聽說過性生活還要科學(xué)的戴上避孕套時，害羞的紅著臉說：“啊啵啵，我們千百年都是自然做這種事，現(xiàn)在讓我們干這種事前，還要對方戴上套套，多難為情啊。”楊婷婷不厭其煩地告訴婦女們：“這也是防止艾滋病傳播的有效途徑，必須相信科學(xué)。否則，不僅挖不掉因染上艾滋病導(dǎo)致家庭貧窮的窮根，甚至?xí)拐麄€家族整個民族滅種！”據(jù)楊婷婷工作日志的數(shù)據(jù)匯總，在完成“治病”工作任務(wù)中，僅為有性生活需求的婦女送避孕套一項，兩組數(shù)字標(biāo)明了楊婷婷精準(zhǔn)脫貧工作的務(wù)實作風(fēng)：一年中，先后上門送避孕套3次，送出避孕套6000只。

從超生人口現(xiàn)象中刨掉窮根，使精準(zhǔn)扶貧工作靶向個性精確

大涼山貧困家庭和貧困人口的現(xiàn)狀，是多種因素的疊加。楊婷婷認(rèn)為，在精準(zhǔn)脫貧工作中，每一個導(dǎo)致貧困的因素都不能漏項，否則，貧窮的根源找不準(zhǔn)，窮根不刨掉，日后仍舊“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，并形成惡性循環(huán)。按照幫貧工作隊的精準(zhǔn)施策的要求，楊婷婷對全村2011年以來的5戶超生戶進(jìn)行實地走訪調(diào)查，根據(jù)每戶人家的具體情況，細(xì)化出了一戶一方法的“治超生”對策，并逐戶開展工作。對重男輕女導(dǎo)致超生的，她用女兒是父母“小綿襖”的鮮活事例，進(jìn)行開導(dǎo)，使超生戶擯棄舊傳統(tǒng)觀念，理解生兒生女都一樣的新觀念，并下定決心，不再超生。對多子多福觀念的超生戶，她用村里村外因子女過多而走不出貧困窘態(tài)實例，教育超生戶，并要求做出保證，技術(shù)上采取措施。對無視國家計劃生育法規(guī)，敞開肚子生育的貧困戶，她用法治觀念，耐心闡述法律的權(quán)威性，告誡對方違反法律規(guī)定，任性超生的必然受到法律的懲治付出代價。通過個性化，一戶一方法“治超生”的工作開展，白烏村的超生貧困戶提高了認(rèn)識，找到了致貧的根源，自覺的在超生問題上管控好自己。由于楊婷婷“治超生”的工作做得到位，做得扎實，白烏村的村民在精準(zhǔn)脫貧工作隊駐村開展工作后，兩年時間來，再沒有超生現(xiàn)象出現(xiàn)。

近兩年時間的脫貧攻堅工作，讓楊婷婷付出了許多，也犧牲了許多，但令楊婷婷欣慰的是看到所付出的心血，已成為了白烏村村民脫貧成果。白烏鎮(zhèn)黨委政府和村兩委評價楊婷婷，作為脫貧攻堅堅守了近兩年的女性，有愛心，有能力，有吃苦精神，有奉獻(xiàn)品格，是瀘州市江陽區(qū)人民法院派到白烏村的彝族女干警，并希望楊婷婷堅守精準(zhǔn)脫貧一線，直到全國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官的那一天。其實，在楊婷婷內(nèi)心始終藏著一個小秘密，就是白烏村一天沒有整體實現(xiàn)小康，她一天也不會離開白烏村。盡管有一段時間，為了掃黑除惡，楊婷婷上了專案，但一有時間，她不是跑回千里之外的丈夫和孩子身邊，而是出現(xiàn)在白烏村的幫扶一線，她時刻牽掛著白烏村，牽掛著與之?dāng)y手奔小康的每一個白烏村的村民。（肖偉）