也許，這就是水花的價值

從1999年8月進入樂山市犍為縣法院工作開始，秦曉麗就與民行法律工作結下了不解之緣……在那里，從書記員、助理審判員、審判員，再到法庭負責人，秦曉麗一步一個腳印，創下她人生中一個又一個新的成績：所負責的法庭工作考核全院第一，個人辦案質量全院第一，連續5年年度考核優秀……正在事業蒸蒸日上的時候，34歲的秦曉麗卻選擇“跳槽”到眉山市東坡區人民檢察院，從事民事行政檢察工作。

“放棄熟悉的工作環境，中年跳槽到東坡區檢察院，為何？”秦曉麗的朋友都感到不解。確實，從法院到檢察院，從副科到科員，工作環境、工作方式乃至角色定位都發生了很大的變化。這些在秦曉麗心中也曾有一些不安和困惑。但得失總是守恒的。作為另一種“補償”。11年來，從法官到檢察官的身份轉變，也讓秦曉麗對司法為民一詞有了更精深、更寬廣的判斷和思考……

多做一步  定分止爭

“民事檢察工作解決的是紛繁復雜的民事法律關系，往往面對的是抱有最后希望的當事人。”秦曉麗經常告誡我們，做好這份工作，一定要沉得住氣去精準研判，靜得下心去和當事人深入溝通。

2020年11月，秦曉麗辦理了一起民間借貸糾紛案。經過細致審查，案件并沒有太多的法律難點，申請再審已超過法律規定的期限，不符合受理條件。結案不難，但考慮到糾紛已經歷時24年，難以再提供新證據，且申請人是一位80歲高齡的耄耋老人，該案又是親戚間借款糾紛導致，簡單結案似乎不是最好的選擇。

當時，雙方當事人因為多年的訴訟糾葛，矛盾深植，對檢察官來說，要促成和解并非一件容易的事情。在開展工作的過程中，發現雙方訴求差距很大，和解很快陷入僵局。

于是，在與雙方當事人反復溝通，了解當事人真正的訴求，探明無法息訴的原因后，秦曉麗重新對案件進行了研判，把案件爭議焦點、當事人之間的利益平衡點、法理與情理的融合點全部梳理出來了，然后再繼續做當事人工作。經過14天的不斷協調磋商，逐漸將當事人各自具體的利益要求引導到雙方的可接受范圍，最終促成當事人達成和解協議，相關款項全部給付到位。至此，這起24年的利益糾葛終于隨著檢察和解畫上了句號。

“有時候，結案并不是一件難事，難的是多做一步。”伴隨著和解這一刻的成就感，秦曉麗還有一份油然而生的作為民行檢察官的自豪感。

敢于監督  守護公正

在申請人面前，秦曉麗是一個暖心檢察官；但面對違法者，她從未有過半點兒含糊。打擊虛假訴訟，維護司法公平正義，她是沖在一線的急先鋒。

2015年，東坡區某木制品廠長期虧損，背負大量外債，后因修建高速公路，該廠被依法拆遷。依照法律規定，債權關系中勞動報酬有優先受償權。但該廠獲得的拆遷補償款不足以全額支付工人工資和其他債務。老板雷某與張某、李某、王某等7人串通，將部分借貸債務以拖欠工資的名義提起民事訴訟，套取了18萬余元補償款。

2016年4月，民行部門接到群眾舉報，稱工資表上的人有的不是該廠工人，申請執行工資的人員有假。秦曉麗當即到法院調取5起追索勞動報酬系列案件的卷宗，但案件表面看不出任何虛假痕跡。為盡快揭開真相，秦曉麗多次奔走于彭山、仁壽及本地部分鄉鎮尋找案件當事人，調取工商登記、職工工資表等資料反復核查，發現張某、李某等5人不是該廠員工，是債權人；王某等2人雖是該廠員工，但被拖欠的工資遠低于起訴工資。顯然，這一系列案件是虛假訴訟。

東坡區檢察院向法院發出再審檢察建議，并向公安機關移送了犯罪線索。后法院采納了再審建議，并裁定撤銷該一系列民事訴訟。2016年12月16日，眉山市首例虛假訴訟罪案一審判決，雷某等8人分別被東坡區法院判處四個月拘役到一年不等有期徒刑。

11年來，秦曉麗辦理民事行政監督案件220件，建議提抗和建議再審50件，辦理虛假訴訟案件26件，總結辦案經驗，形成的《論民行檢察監督調查核實權的運用》等多篇調研文章在省、市法學會主題征文活動中獲獎。 

“同心”團隊  維權護弱

司法責任制改革以來，東坡區檢察院按照檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化要求，結合檢察官優勢和特長，成立了13個專業化辦案團隊。以秦曉麗為組長的民事檢察辦案團隊，就是其中一個。秦曉麗為她的團隊取名叫“同心”團隊，寓意為“與民同心、與民同行”。

2019年底，秦曉麗在走訪法律援助中心時，了解杜某某等20名農民工自2017年開始被拖欠工程款20余萬元，包工頭陳某一直躲避不見。經過細致審查，檢察機關基本確認了欠薪事實，依法支持杜某某等20名農民工起訴。

案件雖然支持起訴了，但是工作沒有結束。當時正值年關，為了讓20個家庭安心過年，秦曉麗團隊與承辦法官多次溝通協調，最終促使雙方達成了和解協議。

“我們在外打工不怕苦也不怕累，就怕辛苦一年掙的錢拿不到手，感謝檢察官，幫我們要回了辛苦錢，我們可以高高興興回家過年了。”春節前夕，農民工們終于拿到了自己的血汗錢。

11年來，秦曉麗和她的團隊辦理支持起訴案件33件，為弱勢群體爭取賠償費94萬余元，為農民工追索勞動報酬330萬余元。在辦案中，秦曉麗團隊發現，弱勢群體維權工作機制存在制度缺陷和監管漏洞。2020年，在她們的推動下，東坡區檢察院聯合東坡區法院、公安局、司法局會簽了《關于建立弱勢群體維權援助機制的意見》，建立了弱勢群體維權聯席會議制度和定期通報制度，共同研究解決服務弱勢群體疑難問題，為弱勢群體維權開辟了綠色通道。

歷經一起起民行案件、一樁樁百姓關切，秦曉麗深知這份工作的意義，讓她在檢察道路上走得堅定而執著。2017年，秦曉麗被省檢察院記個人二等功；2018年，被高檢院記個人一等功。面對這些自豪的榮耀，她卻淡然地說：“我只是做了本職工作，榮譽屬于我們的團隊。如果自己辦理的案件激起了一個小小的水花，水花蕩漾開來形成了整個水面的漣漪，改變了這片水的風景。也許，這就是水花的價值。”

（湯利琴）