位于四川省西南部的涼山彝族自治州,風景秀美、資源豐富,但群峰嵯峨,交通不便,是脫貧攻堅一塊難啃的“硬骨頭”。上世紀八十年代中后期,受國內外毒情和本地多種因素的影響,涼山成為全國禁毒工作的主戰場之一。打贏脫貧攻堅戰和禁毒人民戰爭,成為刻不容緩的歷史重任。
2018年6月,綿陽市公安局發出“心系大涼.情定布拖”助力脫貧攻堅的“招賢令”,吹響了為期3年援涼脫貧攻堅戰的號角。安州區公安分局文凱同志,帶著組織的重托和家人的叮囑,帶著對黨和人民的無限忠誠,毅然踏上了千里征途。
初到布托 征途如歌
2018年6月30日,文凱和17名戰友一道坐著大巴沿著盤山公路前往布拖縣,沿途的脫貧攻堅“瓦吉瓦”(彝語:好得很),習總書記“卡莎莎”(彝語:謝謝)等醒目標語讓文凱感到沉甸甸的責任。在3個小時的顛簸后,文凱一行終于到達了布拖縣城。隨著幾十輛大巴陸續駛來,扛著大包小包操著東南西北川音的幫扶干部,眨眼間就聚集了兩三百人....
綿陽、廣安的這邊,成都、德陽的那邊……在沉寂了10多分鐘后,10多名當地干部說著似懂非懂涼山腔的到來,讓大家就像即將赴戰場的新兵好奇又緊張地等待著戰前指令。歡迎儀式上,布拖縣副縣長、公安局長沈偉爾介紹了當地毒情和治安形勢。布拖縣戶籍常住人口20余萬,30個鄉鎮,彝族占97.4%,轄區面積1675平方公里,毗鄰云南巧家縣,屬高原高寒地區,是涼山州11個國家級深度貧困縣之一,2007年被國家禁毒委掛牌外流販毒重點整治縣,“毒品、艾滋”,摘窮帽、摘毒帽,在文凱心中,此行任重道遠。
克服困難 堅毅如鋼
文凱所到的布拖縣拖覺派出所,轄7鄉1鎮,戶籍人口5.5萬人,治安形勢嚴峻,毒品治理是中心工作。而全所民警5人,輔警4人,加上交警中隊共12人。
抵達當晚,派出所專門煮了坨坨肉接待,10多個人站著圍在圓桌前就餐。就餐前洗手卻沒水,所長老殷告訴他,這里每天只有半天水,有時整天沒水,經常停電,日常生活用水靠天下雨……這樣的條件容不得文凱多想。當晚,文凱就參與一次行動,幾個小時查獲吸毒人員5名,通宵達旦詢問,檢測取證,送拘留執行后已經天亮,第一天就是通宵,下午又把違法人員帶出拘留所采集信息和體檢,回所已是傍晚。由于停水,無奈到超市買了一大桶純凈水和兩個塑料桶,第二天早起床接了滿滿兩桶水備用,不論睡得再晚,早起接水備用的習慣一直持續了兩年多。而洗澡問題,文凱只得和其他援彝戰友一道每半個月進城開房解決。第一次綿陽公安援彝戰友聚會,戰友們說他明顯瘦了黑了,面對缺水斷電嚴重,語言不通,一日兩餐等諸多不便,既然上了戰場就絕不言退,這是文凱心中堅韌不屈的執著和擔當。
緝毒禁毒 激情如火
布拖毒情嚴峻。全縣279名民輔警更是“五加二、白加黑”。2018年7月,通過摸排得到線索,以昭覺人馬呷某某為首的彝族婦女在成都進行家族式販毒,文凱和4名戰友趕赴成都,兩天兩夜的跟蹤偵查,成功抓獲6名家族販毒團伙,繳獲海洛因85克。剛把該團伙案嫌疑人送進看守所,又得到另一條販毒運毒線索,他和戰友馬不停蹄再次返回成都。沒想到,這次碰上了之前想都不敢想的3公斤毒品案。
七月的成都驕陽似火,地表溫度40多度,文凱和戰友不分晝夜,頂烈日,冒酷暑,一會兒騎小黃車,一會兒進入人群跟蹤。毒販夜晚休息,他們輪流在小區綠化叢忍著蚊蟲叮咬蹲守,經過幾天的跟蹤蹲守,成功將2名嫌疑人抓獲。
三年來,文凱多次往返云南麗江,成都,西昌等地偵破販運毒品案件15件,抓獲嫌疑人26人。偵破過程異常艱辛,跟蹤疑犯基本靠步行,每天起碼不低于10萬步,白天跟蹤,晚上蹲守,一個漢族人不易引起懷疑,每次毒品交易時他都是最先出現,最先沖上前。
基層治理 責任如山
面對派出所基礎工作任務重,文凱創新一標三實采集方法,同步掌握重點家庭收支情況、外出人員去向、聯系方式等,對收支有重大嫌疑的重點關注摸排,轄區補爾鄉俄地某某就是文凱在走訪中摸排出的販毒嫌疑人,趕在2019年春節前夕,該販毒團伙在云南麗江被成功搗毀。
面對轄區承擔全縣近三分之一的安全住房和基礎設施建設,各種建設大型機械設備,貨運車輛,大量的建筑材料,上千建筑工人涌入沉寂千年的涼山腹地,治安問題也隨之凸顯,工地盜竊案,矛盾糾紛時有發生,民警身心疲憊,苦不堪言。對此,文凱建議成立項目部臨時警務室,并主動承擔警務室工作,由通曉彝語的一名輔警做翻譯。幾個月下來,文凱的足跡遍布轄區58個安置施工點,找準矛盾問題聚焦點,依法拘留盜竊工地建材違法人員16人,協調解決有爭議的勞動報酬3000余萬。
受千年落后傳統影響,彝區群眾以超生繁衍生息,治理超生也是擺脫貧困的有效手段,雖屬于非警務活動,但鄉鎮期待派出所協助,所長征求意見時,文凱說“只要對脫貧攻堅有利,咱們就在法律規定之內全力協助”。三年來,他積極配合鄉鎮,對300多名有超生傾向的育齡婦女夫婦采取了節育措施,加班加點補錄超生人口,化解土地流轉矛盾30多次,涉及人員1500余人。
由于毒品治理牽涉大量時間精力,戶籍檔案幾年下來堆積如山,文凱早起晚睡,利用周末,花了半年時間將歷史遺留的700余卷戶籍資料分門別類整理裝訂成卷,在接受上級檢查時,派出所戶籍檔案被評為布拖縣最完善最規范的范本。2019年派出所被省公安廳評為最強支部,涼山州公安局樣板派出所。
彝族老鄉熱情好客,利用聊家常的機會,文凱和群眾打成一片,彝族老鄉很羨慕內地生活,他就借機宣傳內地人之所以日子普遍好的過,是因為不超生,不浪費,肯吃苦,多讀書,講衛生,少生病等,在歡快輕松的氣氛中潛移默化了不少老鄉,飯后他還會給老鄉孩子幾百元的獎學金紅包。
三年彈指一揮間,文凱克服思鄉之愁,爬高山,繞云端,頂烈日,斗嚴寒,統籌推進治毒、治艾、治超、治愚斗爭,在沒有硝煙的戰場,他投身于波瀾壯闊的人類脫貧戰役,踐行人民公安的光榮使命。他說,三年來,各級領導對他的慰問和鼓勵是他扎根大涼山的最強精神動力。援涼經歷必將成為他最寶貴的閱歷和最難得的財富!(楊海 陳歷青)