陳建庭長：忠誠擔當為正義 服務基層踐初心

他扎根基層37年，堅持黨建引領，拓展“三聯三促三化”基層治理模式，發揮法庭化解基層矛盾的“觸手”功能，彰顯了“小法庭大服務”的責任擔當，被最高人民法院授予“榮譽天平獎章”，榮獲人民法院黨建工作先進個人、全國法院人民法庭工作先進個人、四川省優秀黨務工作者、四川省法院系統先進個人、全省法院庭審標兵等表彰表揚，他就是現年56歲、現任四川省資中縣人民法院銀山人民法庭庭長、四級高級法官陳建。

以陳建為原型拍攝的微電影《解憂》被評為“平安四川微電影優秀作品”，《小鎮“犟”法官》專題片在四川廣播電視臺《天府先鋒》、內江廣播電視臺《甜城先鋒》播出。

不忘初心，勤學實干，做服務群眾的“貼心人”

1985年10月，陳建通過招聘考試成為了資中縣法院新橋人民法庭的一名書記員。到法庭工作以后，他一邊加強法律專業知識學習，相繼取得了法律專業本科文憑和法律職業資格證書，一邊汲取前輩們的辦案經驗，在實際工作中不斷摸索，很快成為了庭里的骨干，協助辦理了多起疑難復雜的案件。

1994年，陳建調到銀山人民法庭工作，承辦法庭轄區的一審民事案件。2016年11月，陳建通過考試成為資中縣法院第一批員額法官，年平均辦案近300件。

多年來扎根基層辦案，陳建面對的大多案件是婚姻家庭、鄰里矛盾、債務糾紛等看起來是雞毛蒜皮的小事，但他深知這些小事卻事關老百姓的切身利益，事關家庭、社會的和諧穩定。他常說：“法官就像是基層社會矛盾的回收員，老百姓來找法官要個說法，解決好了，群眾的滿意多了，矛盾就少了，社會也就穩定了。”

陳建把群眾的事當作自己的事，讓自己的工作更接地氣、更貼近群眾，努力做群眾的貼心人。

在審理一起勞務者受害賠償糾紛案件時，所有人都認為該案調解成功率為零，但他始終不放棄，多次主動上門、長時間反復做工作，最終以40萬元賠償金達成協議，使原本惡語相向的雙方握手言和。

在審理一起離婚糾紛案件時，他依法將女兒的撫養權判給了母親，在回訪跟蹤案件時，他發現隨母親生活并非最有利于孩子的成長，于是他反復與雙方當事人溝通，經過兩年多的努力，終于使雙方當事人達成調解協議，將撫養權變更給了父親，讓孩子有了更好的成長環境。

在辦理一起5名子女不贍養老人的案件中，陳建堅持以情感人、以理服人、以法育人，最終讓幾名子女主動承擔起了贍養父母的義務，在當地引起了巨大反響，真正實現了法律效果與社會效果的統一。

陳建關注群眾情感，讀懂群眾情感，始終把人民群眾的利益放在心里。他在釋法明理間傳遞司法溫暖，讓法律的脈動注入情感的血液，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

牢記使命，務實為民，做基層治理的“探路者”

“考慮到有的群眾受了委屈但不知道到找誰主持公道，有的當事人到法庭訴訟路途遙遠、交通不便等多種客觀情況，我一直在思考如何將黨建與審判實踐、司法服務、基層治理等工作深度融合，更好地發揮好黨建引領作用。”作為一名黨務工作者，陳建一直在基層黨建的路上奮力前行。

2012年，陳建被選舉為銀山人民法庭黨支部書記；2016年，又被選舉為資中縣法院機關黨委委員。他堅持以黨建引領法庭工作，積極探索司法體制改革下人民法庭黨建發展路徑，圍繞中心工作，延伸審判職能，探索建立了“1141”（“一室、一庭、四點、一基地”）黨建服務品牌。

“一室”，即成立陳建調解工作室，形成適時溝通、換位思考、情感碰撞、發動全員、持續用力、冷靜處理、后續跟蹤“28字調解法”，努力定紛止爭。

“一庭”，即成立巡回審判庭，實行就地立案、就地調解、就地開庭、就地裁判，最大限度方便群眾訴訟。

“四點”，即設置遠程訴訟服務點、司法調解工作聯系點、法官便民服務點、基層治理結對聯系點，構建多觸點、多元化的矛盾糾紛解決體系，服務鄉村振興和基層社會治理。

“一基地”，即成立青少年法治教育活動基地，陳建擔任法治副校長，多次送法進校園、普法護成長，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

近年來，陳建不斷拓展“1141”黨建服務品牌，堅持“小法庭大服務”，創新“三聯三促三化”基層治理方法，與社區組織、村級組織、調解組織聯動，促進平安建設、依法治理、園區建設，主動化解遺留問題、及時化解突出問題、參與化解環保問題。

銀山法庭“1141”黨建服務品牌被省法院以簡報形式刊發全省法院，受到省市法院和市縣組織部門的充分肯定；“三聯三促三化”基層治理方法也受到市縣有關部門高度評價。2021年，銀山人民法庭被選樹為全市第一批“楓橋式”基層單位。

忠誠擔當，忘我奉獻，做俯首司法的“老黃牛”

陳建的法官助理曾經評價陳建：“我有時候很不理解陳庭長，也很納悶，為什么在陳庭長的日歷中沒有周末也沒有節假日。這么多年來，他的心中好像只有工作。”

多年來，為了最大限度化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧、鄰里和睦、家庭和美，陳建常常披星戴月、風雨兼程地奔波于田間地頭、村壩院落，利用夜間、周末和節假日開展巡回辦案，做調解工作，參與基層社會治理。長年累月的辛苦和高強度、高負荷的工作，使陳建患上了多種嚴重疾病，但他帶病堅持工作，始終堅守在審判一線，常常忙得連去醫院的時間都沒有，頭痛難忍時就服用隨身攜帶的止疼藥，稍有緩解又投入工作中。

有人問及他為什么這么拼，他總說：“人總是要有點精神的，我對工作的熱情不會因病痛而退減。”

“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。”這也是陳建的座右銘。37年來，他始終不忘為民初心，牢記司法使命，用司法為民、公正司法的職業操守認真辦理每一個案件，用務實擔當、無私奉獻的時代精神踐行著共產黨員的莊重承諾。（謝夕丹）