汲取榜樣力量 一路追光前行——天全縣人民法院訴訟服務中心主任高玉丹

日前，最高人民法院印發《關于表彰2021-2022年度全國法院先進集體和先進個人的決定》，天全縣法院高玉丹同志榮獲“全國法院先進個人”稱號。

堅守一線，以良好作風服務群眾

隨著訴訟服務中心實質化建設工作的開展，各項新生訴訟事務層出不窮，為盡快提高業務能力，她在日常工作中積極學習積累法律專業知識及訴訟服務知識，并隨身攜帶筆記本將工作要點逐一記載，以便隨時梳理業務流程，明晰辦公細則，在短時間內熟練掌握了訴訟服務的各項業務，并協助梳理和制定了20多項訴訟服務體系運行配套機制。

當訴前調解工作如火如荼地開展起來時，為提升多元解紛能力，完善訴調對接流程，她主動參與謀劃對接調解資源，通過引入天全縣訴調對接人民調解委員會入駐法院，開展特邀調解員選任工作等，充實法院多元解紛人才資源。同時，為確保訴前解紛工作落實落地，通過完善訴調對接工作銜接機制，深入推進人民調解協議司法確認工作的開展，進一步鞏固糾紛化解成果，大量糾紛得以在訴前成功化解。

作為窗口部門工作人員，她深知訴訟服務中心是與群眾接觸的第一線，為了展現良好的司法作風，讓辦事群眾在貼心服務中感受司法溫度，她從細節著手，在訴訟服務大廳設置便民區，放置飲水機、老花鏡、打印機、便簽紙、充電器等設備。同時，著力增強集中辦理審判輔助事務能力，通過整合十余項審判輔助事務的集約服務，不僅提高了為群眾辦理訴訟事務的效率，也有效分擔法官負擔，助力提升審執效，受到群眾及同事一致好評。

勇于創新，打造一站式服務窗口

充分運用智慧法院建設成果，增強科技應用能力，以服務群眾為目標，打造智慧訴服，積極參與到“24小時自助法院”建設中，配備自助訴訟服務終端、繳費一體機和智能云柜系統，提供一站式自助立案、文書送達、材料收轉、在線繳納訴訟費等訴訟服務，為進一步提升當事人使用效率，她又通過梳理操作流程、強化人員輔導、拍攝操作視頻等方式進行推廣，逐步實現訴訟服務“一站式、全天候、不打烊、自助辦”。

針對12368訴訟服務熱線人工答復存在的“占線”、“無人接聽”、“回復慢”等問題，為提升群眾訴訟服務感受，她積極參與“法小天”智能語音機器人的研發，為當事人提供了“7×24小時”的訴訟服務。

為進一步加快訴訟事務一網通辦建設，她積極參與打造天全縣法院“數智云審”在線訴訟平臺，通過將人民法院保全平臺、人民法院調解平臺、互聯網法庭等不同平臺的數據直接推送、實時交互至內網辦案平臺，實現網絡互聯、業務互通、數據共享，滿足當事人一網辦理立案、繳費、送達、庭審、查檔閱卷等訴訟事務的需求，真正實現“掌上訴訟”。

發揮模范作用，為群眾辦實事

2022年，四川省高級人民法院決定在全省集中開展訴訟服務提質增效專項行動，此時，天全縣法院雖然在利用智慧法院建設成果建設一站式訴訟服務體系工作上取得了一定成績，但也面臨著基礎設施落后，庭室人員業務素能參差不齊的現象。如何突破瓶頸？這個難題擺在了高玉丹的面前，專項行動實施方案的下發無疑是一場及時雨，為她繼續前行指明了方向，但她也深知，要想進一步提升訴訟服務工作，勢必要整合庭室力量對現有訴訟服務模式進行改革，打造“一站式訴訟服務窗口”的想法已開始在她心中萌芽。

高標準打造“一站式訴訟服務窗口”，就得打破部門壁壘，打通業務系統。首先面臨的問題就是統一庭室人員思想認識，她清楚改變現有工作模式，對庭室每一名同志都是一次巨大挑戰，于是她多次找到庭室同志，分別聽取他們的意見，并耐心解釋改革優勢，要想更大限度提升訴訟服務深度和廣度，就得自我革命，才能為群眾提供服務更優、效率更高的訴訟服務。

最終，在得到全庭同志的思想認同后，她開始著手梳理如何增強訴訟輔導能力，力爭實現前端訴訟事務一鍵分流，并逐步摸索出了“三步分流法”。首先建好宣傳陣地，通過制作法院訴訟指南宣傳手冊，囊括常見訴訟文書樣式、法律知識問答、糾紛解決指引等23項內容，并將其陳列于訴訟服務大廳顯著位置，方便群眾查閱，實現訴訟事務初步分流。其次是做實訴訟輔導。充分發揮訴訟輔導崗服務職能，及時了解群眾的司法需求，圍繞訴訟常識、訴訟風險提示等程序性事項進行輔導，引導當事人理性選擇適當的糾紛解決方式，實現訴訟事務精準分流。最后一步便是優化流程管理。發放“一次立好”“一次辦好”訴訟事項清單，一次性全面告知當事人辦理事項所需材料，讓訴訟群眾“不走回頭路”，一次性順暢辦理訴訟事務，實現訴訟事務高效分流。

實現訴訟事務一窗通辦，提升窗口干警綜合業務能力是關鍵一環，她及時更新訴訟服務理念，在部門內實行崗位AB角制度，安排訴訟服務中心人員定期在部門內部輪崗，保證每一名窗口干警熟悉訴訟咨詢、立案審查、群眾接待等訴訟事務，確保窗口人員由“專人專崗”向“一崗多能”進行轉變。同時借助“外力”。以專項督察和目標考核為指揮棒，針對訴訟服務行為不規范問題開展專項整治，組織庭審干警參加政治建設、司法行政、信息化平臺運用等各類培訓10余次。2023 年初，在窗口人員業務素能全面提升的基礎上，打破原來以流程為條線設置窗口辦理訴訟事項的固有模式，對立案審查、保全申請、司法救助、生效證明、檔案查詢等十二項訴訟事務進行集約化整合，實現一窗通辦，立案窗口由原來6個縮減為3個綜合事務窗口和1個綠色窗口。2023年以來，共發放各類訴訟指南宣傳手冊400余份，訴訟輔導崗登記辦理分流事項2000余人次，辦理2項以上訴訟服務事項1200余人次，得到群眾一致好評。

苔花如米小，也學牡丹開。高玉丹始終牢記為民司法初心，用她的實際行動詮釋了法院青年干警腳踏實地、全力以赴、敢于創新的工作精神，以“咬定青山不放松”的工作態度，爬坡過坎，闖關奪隘，在平凡的工作崗位上堅定地追逐夢想，用雙手迎接“長風破浪會有時”的明天。