眉山東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單出爐了

按照國務(wù)院、省政府關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的要求，眉山市東坡區(qū)編制了東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單，并于2020年6月30日向社會公布《關(guān)于公布東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》（以下簡稱《通知》），明確了東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體。

清單分為《東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體正面清單》（簡稱《正面清單》）和《東坡區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體負(fù)面清單》（簡稱《負(fù)面清單》）。兩張清單涵蓋東坡區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、園區(qū)管委會、事業(yè)單位及部分垂管部門。《正面清單》中的46個單位具備行政規(guī)范性文件制定主體資格，《負(fù)面清單》中的單位不具備主體資格。

《通知》除列明清單外，還提出兩點(diǎn)要求。一是嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文，嚴(yán)禁負(fù)面清單中的單位以自身名義發(fā)布行政規(guī)范性文件，如需要出臺涉及本單位本領(lǐng)域行政管理措施或者政策的，由其上級主管部門作為制定主體。二是規(guī)范制發(fā)程序、確保合法有效，強(qiáng)調(diào)了行政規(guī)范性文件的制定必須嚴(yán)格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等法定程序。

東坡區(qū)將根據(jù)法律法規(guī)修改、政策調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)改革撤對行政規(guī)范性文件制定主體清單并實(shí)行動態(tài)管理，并加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制發(fā)的監(jiān)督檢查，進(jìn)而從源頭防止違法文件的出臺，切實(shí)保障公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。（胡艷茹）