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法治文化研究會
近日，瀘州市法治政府建設工作領導小組辦公室對2021年度市級部門行政執法案卷評查情況進行了通報。本次案卷評查共隨機抽取18個市級行政執法部門的40件行政執法案卷進行評查，市市場監管局、市應急管理局、市城管執法局、市生態環境局的4個行政執法案卷被評為優秀案卷。
本次評查活動依據瀘州市行政執法案卷標準以及評分細則進行評閱，由參評單位和區縣司法局工作人員組成7個評查小組，按照“交叉評閱—組內討論—問題溝通—集中點評”的程序開展。案卷交叉評查出初步結果后，由市司法局對全部卷宗逐一進行復核。 從評查情況看，案卷總體質量較以往有進一步提高，大多數案卷做到了事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法，反映出全市行政執法部門的執法能力和水平持續提升。案卷呈現出四個特點:一是體現了人本執法。案件辦理流程堅持將出示證件、回避、陳述申辯等正當程序貫穿于全過程，將行政執法“以人民為中心”的立場轉化為維護當事人主體權利的行動自覺。二是體現了陽光執法。行政執法三項制度落實較好，充分保障了當事人的知情權，提高了當事人以及公眾對信息獲取的可及性和及時性。三是體現了柔性執法。重視教育說服疏導治理等手段，通過行政指導而非法律強制來引導當事人合法經營。四是體現了羈束執法。嚴格對照省級部門制定的裁量基準進行裁量處罰，增強了執法結果的可接受性。
市司法局將以此次行政執法案件評查為契機，進一步推進行政執法和行政執法監督各項工作。強化問題查糾整改，針對本次案卷評查中反映出來在程序、證據、文書等方面存在的瑕疵和問題，制定可行措施切實進行整改。強化業務能力提升，嚴格執法資格管理制度，加大執法人員技能培訓，進一步提升依法行政能力水平。強化行政執法組織領導，全面開展行政執法規范化建設，深入推進行政執法和行政執法監督工作。
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