多舉措精準(zhǔn)發(fā)力 有效降低“案件比”

為進(jìn)一步落實(shí)最高檢和省院關(guān)于降低刑事案件“案件比”的有關(guān)要求，更好地提升案件質(zhì)量和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法形象及司法公信力，巴塘縣人民檢察院實(shí)施多項(xiàng)舉措，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，有效降低刑事案件“案件比”。

一是規(guī)范提前介入。就重大、疑難、復(fù)雜以及命案等案件，提前介入公安偵查實(shí)質(zhì)化，有效提高來(lái)案質(zhì)量，有力防止案件帶病進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)，為訴訟程序的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。截至目前，該院共計(jì)提前介入6件案件。

二是嚴(yán)格控制退查。規(guī)范退查案件審批流程，提高審批層級(jí)，每起退查案件均由分管領(lǐng)導(dǎo)審查報(bào)檢察長(zhǎng)簽字后向上一級(jí)部門報(bào)批后方可退查，堅(jiān)決杜絕案件“空退”；強(qiáng)化公檢雙方的協(xié)調(diào)配合，退查與補(bǔ)偵同步進(jìn)行，在審查起訴期限內(nèi)完成，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。

三是加強(qiáng)釋法說(shuō)理。堅(jiān)持公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)宣告等工作機(jī)制，堅(jiān)持把釋法說(shuō)理貫穿到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)有申訴苗頭、信訪隱患的案件，組織當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)案件承辦人、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等到場(chǎng)，當(dāng)面進(jìn)行案情通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)訴求，宣告決定內(nèi)容，送達(dá)法律文書，開(kāi)展釋法說(shuō)理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。目前，該院已開(kāi)展2次檢察建議公開(kāi)宣告會(huì)。

四是持續(xù)推進(jìn)‘捕訴一體’機(jī)制,辦案檢察官在案件審查逮捕后,列出補(bǔ)查提綱移交公安機(jī)關(guān),通過(guò)提前審查補(bǔ)查提綱中列舉的證據(jù)是否齊全、充分,提高辦案效率。

‘案件比’直接影響到人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿意度,影響到檢察人員對(duì)‘公平正義’價(jià)值追求,影響到執(zhí)法辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。下一步,該院要進(jìn)一步提升執(zhí)法理念,拓展辦案思維,強(qiáng)化法律監(jiān)督,逐步降低‘案件比’,提升案件質(zhì)量、執(zhí)法形象和司法公信力,為人民群眾提升更優(yōu)質(zhì)、更便捷的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。”該院檢察長(zhǎng)馬毅對(duì)降低“案件比”提出更高效的創(chuàng)新思維。（楊代力）