巴中市政府2020年度法治政府建設(shè)任務(wù)出爐

近日，巴中市政府辦公室印發(fā)《巴中市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點工作安排》，提出著力提升制度體系建設(shè)質(zhì)效、營造法治化營商環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、加大行政權(quán)力監(jiān)督力度、依法有效化解矛盾糾紛、推進城鄉(xiāng)基層依法治理、增強法治政府建設(shè)保障等七個方面20項重點工作任務(wù)。

今年突如其來的新冠肺炎疫情對法治政府建設(shè)提出了新的要求。今年全市將健全疫情防控制度體系，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法及實施條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施，嚴(yán)厲打擊危害疫情防控的各類違法行為。探索建立疫情防控期間矛盾糾紛快速調(diào)處機制，為困難群眾提供法律援助。

在完善立法和依法決策機制方面，全市創(chuàng)新提出加強對法律顧問隊伍的建設(shè)和管理，強化法律顧問工作質(zhì)效考核。市司法局有關(guān)負責(zé)人表示，“這有利于保障法律顧問充分履職，徹底消除‘顧而不問’的現(xiàn)象。”

優(yōu)化營商環(huán)境仍然是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。全市將扎實開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項行動，全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”，推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，提升鄉(xiāng)村服務(wù)惠民能力。推進完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。加快社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。開展民營企業(yè)“法治體檢”，健全外來企業(yè)投訴、民營企業(yè)維權(quán)投訴處理機制，指導(dǎo)和幫助企業(yè)更好地維護自身合法權(quán)益。

著力嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，本市將修訂完善《巴中市行政執(zhí)法公示規(guī)定》《巴中市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《巴中市重大執(zhí)法決定法制審核辦法》。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制，推動具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行“一支隊伍管執(zhí)法”，組織開展全市行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查，對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行承諾整改，提升行政執(zhí)法水平。

依法有效化解矛盾糾紛方面，全市重點做好自然資源權(quán)屬爭議、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補償爭議、政府采購活動爭議等方面的行政裁決工作，并創(chuàng)新探索建立“府院”聯(lián)席會議制度和“考核+問責(zé)”應(yīng)訴追究機制，加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

提升城鄉(xiāng)基層工作人員法治能力對推進基層治理十分重要。對此，全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府會前學(xué)法、建立村（社區(qū)）“兩委”成員集中學(xué)法制度，鼓勵有條件的地方根據(jù)需要聘請法律顧問和公職律師，健全基層發(fā)展治理重大決策征求法律顧問意見機制。