攀枝花市西區(qū)法院在極力提升執(zhí)行質(zhì)效把好執(zhí)行案件“出口”的同時(shí),堅(jiān)持把矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作挺在前面,加強(qiáng)源頭治理工作,切實(shí)減少執(zhí)行立案“進(jìn)口”,取得明顯效果。今年以來(lái),我院執(zhí)行案件同比減少7.87%。
一是服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,減少執(zhí)行案件。制定《關(guān)于為西區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》,明確21項(xiàng)思路舉措,提升服務(wù)大局的針對(duì)性實(shí)效性;派出85名干警全力協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)防疫,維護(hù)社會(huì)有序健康發(fā)展;通過(guò)《致格里坪工業(yè)園區(qū)民營(yíng)企業(yè)家的一封信》明確提示防疫期間的各類法律風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)依法有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn);線上線下普法同頻共振,宣傳好各類法律知識(shí)及相關(guān)典型案例,促人民群眾提升法治意識(shí)和法律素質(zhì),做到依法誠(chéng)信發(fā)展、認(rèn)真防控法律風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防矛盾糾紛。
二是多元化解糾紛,減少執(zhí)行案件。完善府院共治矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立健全“一庭三所(司法所、派出所、律師事務(wù)所)”和“法庭+司法所+村(社區(qū))”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,將前端治理交給基層自治、人民調(diào)解等組織,通過(guò)司法審查、司法確認(rèn)等方式,為前端治理提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,多元化紛于訴外,減少執(zhí)行立案。5月25日,該法院與格里坪鎮(zhèn)司法所、金家村村委會(huì)聯(lián)動(dòng),采取“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式方式化解追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛系列案件,助22名農(nóng)民工討薪14.8萬(wàn)元,讓“小案件”發(fā)揮大作用,推動(dòng)社會(huì)公眾責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)的培育。
三是做實(shí)訴訟保全,減少執(zhí)行案件。從立案到判決生效前,全過(guò)程告知當(dāng)事人訴訟保全的法律規(guī)定和操作程序,通過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)規(guī)范高效啟動(dòng)訴訟保全程序,靈活運(yùn)用保全手段,充分用好財(cái)產(chǎn)保全制度,加大財(cái)產(chǎn)保全力度,力爭(zhēng)做到能保全保、應(yīng)保盡保,努力達(dá)到“以保全促主動(dòng)和解、以保全促自覺(jué)履行”的良好法律效果和社會(huì)效果。
四是強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)作,減少執(zhí)行案件。立案時(shí)結(jié)合可能適用的法律提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,著力引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán);調(diào)解時(shí)結(jié)合相關(guān)典型案例著重告知強(qiáng)制執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),促當(dāng)事人達(dá)成切合實(shí)際的調(diào)解協(xié)議;審判階段做好判決說(shuō)理和判后答疑工作,提升案件服判息訴率;同時(shí)加大對(duì)“老賴”的信用懲戒和打擊力度,強(qiáng)化執(zhí)行宣傳,形成“懲戒一個(gè),震懾一片”的效應(yīng),營(yíng)造高壓嚴(yán)打威懾氛圍,促進(jìn)債務(wù)人自動(dòng)履行生效法律文書。(周洪臣)