打好污染防治攻堅戰，推進成德眉資同城化發展

習近平總書記多次指示：“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”。推進成德眉資同城化發展是省委、省政府作出的重大決策，是四市各級黨委政府和廣大人民群眾的一件大事、好事。我們要深刻認識抓環保就是抓發展，保生態就是保發展。牢固樹立和貫徹新發展理念，深入打好污染防治攻堅戰，以持續改善的生態環境 質量助推成德眉資同城化發展，助推成都都市圈綠色高質量發展。作為一名環保老兵，我認為應從以下幾方面發力。

一、強化體制機制共建

成德眉資四市要嚴格落實《成德眉資同城化暨成都都市圈生態環境聯防聯控聯治三年實施方案》，成德眉資四個生態環境部門要聯合印發成德眉資生態環境聯防聯控專項合作工作規劃及實施細則，進一步細化工作任務。聯合編制實施成德眉資同城化發展生態環境保護規劃，打破行政區域限制，建立生態環境共治，區域合作共享的新機制，同心協力、攻堅克難，打好污染防治攻堅戰，讓綠水青山不斷帶來金山銀山。

二、打好藍天保衛戰

成德眉資四市要建立大氣污染防治聯動機制，定期召開空氣質量聯合會商會議，研究部署藍天保衛戰工作，制定切實可行見成效的大氣污染防治應急預案。一要強力整治工業廢氣。加大產業結構調整，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，取締無證違法生產“黑工廠”，對涉磷企業實施專項整治，實現達標排放。二要禁止在城區燃放煙花爆竹。城管、公安、環保等部門廣泛開展宣傳、加大督查、強化管控。三要深入推進行秸稈禁燒和綜合利用工作。采取“疏堵結合、以用促禁”的方式，全面落實區縣領導包片區、部門領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）領導包村社、村社干部包田塊的“四包”機制。四要大力開展揚塵污染防治。加大對建筑揚塵、道路交通揚塵的管控，實行“六個必須、六個一律、六個不準”。五要積極開展餐飲行業油煙治理。城區范圍內夜市燒烤攤點進店經營，大中型餐飲單位安裝油煙凈化設備。

三、打好碧水保衛戰

成德眉資四市要以流域、區域為單元共同開展重點課題研究，制定打好碧水保衛戰的方案，掛圖作戰，不斷改善水環境質量。一要對岷江干流、府河、南河、東風渠、通濟堰等重點流域的交接面開展監測，互相通報監測結果，共同掌握流域水質變化，為水污染防治提供科學依據。二要全面實施“河長制”。大力實施小流域污染防治，充分考慮區域水環境污染成因復雜情況，要共同研判，多方協調，齊心推進流域水環境治理，全面消滅劣V類水質。眉山市要大力實施球溪河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、鯽江河等小流域水生態環境綜合治理，打贏小流域污染防治攻堅戰。三要重點治理涉水企業污染。凡不符合國家產業政策和環保要求的涉水企業依法關閉，對涉磷企業實施專項整治，工業園區建設污水處理廠，集中達標排放。四要推進畜禽養殖行業污染防治。大力推行“養殖業+沼氣+種植業”循環利用模式，對規模以上畜禽養殖場實施專項整治。五要扎實推進農村環境 連片整治。擬定規劃，分步對村莊開展環境連片整治，所有鄉鎮建成污水處理站。

四、打好凈土保衛戰

成德眉資四市要全面排查轄區內土壤污染風險源的行業和區域分布情況、占地情況、生產運行情況、污染類型、周圍敏感點情況及風險隱患情況，農用地、耕地污染情況，制定登記及處置管理工作，確保危險廢物處置率達100%。

五、加大生態系統保護力度

成德眉資四市要構建三大紅線，即生態功能保障底線、環境質量安全底線、自然資源利用上線，加快生態保護和修復，實施重要生態系統保護和修復重大工程，筑牢生態安全屏障。在生態系統保護中，我們要按照自然生態的整體性、系統性及其內在規律，統籌考慮、系統保護、宏觀管控、綜合治理，增強生態系統循環能力，維護生態平衡，促進地方經濟可持續發展。

六、嚴格環境執法

成德眉資要用最嚴格的制度保護生態環境，按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的總思路，嚴把準入關，防治新污染源產生。用最嚴格的措施，加強環境監管。用“壯士斷腕”的勇氣，嚴厲打擊環境違法行為，該關停的一律關停，該罰款的依法處罰，該拘捕的堅決拘捕，讓環境違法者付出沉痛代價。

七、改革生態環境監管體制

成德眉資要深化生態環境體制機制改革，推進社會化生態環境治理和保護，建立市場化、多元化生態補償機制，健全生態環境保護引導激勵機制。加快構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，加快推進實現生態環境領域治理體系和治理能力現代化。

八、落實“黨政同責，一崗雙責”

成德眉資四市落實“黨政同責、一崗雙責”。各級干部特別是領導干部要切實轉變政績觀，決不能以GDP論英雄，決不能走先污染后治理的老路，決不能走以犧牲生態環境促進地方經濟發展的邪路。在干部考核、提拔使用、評先選優等方面必須把生態環境保護作為一項硬指標來考核。建立生態環境損害終身追究制，對不顧生態環境盲目決策，造成嚴重后果的領導干部終身追究責任。

生態興則文明興、生態衰則文明衰。推進生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計，功在當代、利在千秋。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，扛起推進生態文明建設的政治責任，貫徹落實綠色發展理念，讓我們的天更藍、地更綠、水更清，以良好的生態環境推進成德眉資同城化發展。

（劉繼忠）