“三個聚焦”推動派出所主防落地見效

今年以來，峨邊彝族自治縣公安局立足轄區實際，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“三個聚焦”為發力點，有效降警情、控發案、除隱患，實現社會治安良性循環，努力實現主動警務、預防警務、服務警務，不斷推進推動基層派出所公共安全治理模式向事前預防轉型。

一、聚焦“大排查、除隱患”，確保做到“四個清楚”。一是清楚轄區基礎要素。各派出所全面采集轄區內戶籍人口、流動人口、外籍人員等實有人口基礎信息，開展標準地址、實有房屋、實有人口、實有單位等基礎信息的采集和動態掌握。二是清楚轄區治安狀況。各派出所梳理掌握轄區治安狀況，加強240余處重點部位視頻巡查，廣泛建立治安耳目，對轄區170余家旅館、娛樂場所、農貿市場、夜宵攤點等重點場所、重點區域做到底數清、情況明，切實掌握轄區內治安形勢動態。三是清楚轄區矛盾糾紛。各派出所收集掌握各類矛盾糾紛苗頭，排查鄰里、家庭、情感、債務糾紛210余起等容易造成“民轉刑”案事件的矛盾隱患并及時化解，確保排查化解工作不留死角，做到早發現、早報告、早調解、早穩控。四是清楚轄區群眾需求。各派出所全面收集掌握轄區特殊群眾存在的困難和需求，特別是對投資失敗、心理失衡、精神失常、生活失意、家庭失和的重點人員以及嚴重精神障礙患者等特困群眾，適時開展走訪、關懷和慰問。今年以來，共排查特困群眾27人，上門走訪慰問21人。

二、聚焦“防事端、保安全”，全力做到“三個防范”。一是防個人滋事。密切掌握轄區涉訪、涉穩、個人極端、肇事肇禍精神病人等各類重點人員現實情況，密切掌握動態，及時上報異常情況，協助政府部門做好穩控工作。對轄區800余名社區戒毒人員、閑散青少年開展矯正和幫教工作，引導相關人員回歸正常社會生活，防止相關人員滋事鬧事、違法犯罪。二是防轄區發案。加強轄區治安管控，發揮群防群治力量，采取不定期、不定點、不定線路的方式，加強巡邏防控，提高見警率、管事率。開展對娛樂場所、棋牌室、KTV等重點場所安全檢查270余家次，及時發現和處理隱患16余處。開展反詐防騙防盜、禁黃禁毒禁賭宣傳，發放宣傳冊1100余份。三是防安全事故。加強轄區重點單位、重點企業消防安全檢查530余家次，對安全問題下單整改通知書，消除消防安全隱患。定期組織民輔警開展護校安園、護學崗等工作，選派法制校長5人、法制副校長5人，開展法治教育進校園7場次，確保校園安全。加強轄區重點單位特別是油、電、水等國計民生重點基礎設施的安全保衛工作，督促落實安全防范措施，確保安全。加強安全宣傳教育活動，經常性向群眾開展防火、防溺水、防自然災害等宣傳教育130余次，提高群眾安全意識和應急能力。四是防涉穩事件。加強“失足、失管、失學、失業、失親”等特殊困難群體走訪排查，協助相關部門落實救助幫扶措施。全面摸排利益訴求群體、炮損群體、投資受損群體等各類重點群體的基礎信息和動態信息，強化安全管控，嚴防發生聚集維權、聚眾滋事等涉穩事件。今年以來，共排查重點矛盾糾紛21起、涉穩群體25個、涉穩重點人員62人、關愛群體人員35人，均已落實“紅黃橙”三色預警和“四包一”工作措施管控。

三、聚焦“建機制、抓長遠”，健全完善“三個機制”。一是建立社區警務“1+1”責任制。為每個社區指定民輔警各1名，負責與社區主任對接，落實社區治安管理、巡邏防范、矛盾糾紛調解等工作，協助社區開展日常人員管理工作，及時處理矛盾糾紛和維護社會治安穩定。二是推進“兩隊一室”改革。打造沙坪派出所“兩隊一室”警務運行機制，在沙坪派出所設立綜合指揮室、社區服務隊和案件辦理隊，科學整合警力，推動警務運轉更加順暢、警力配置更加優化。綜合指揮室設立指揮調度、情報研判、法制審核、窗口服務、綜合管理等崗位，社區警務隊切實履行好服務群眾、收集社情民意、做實基礎工作等職責；案件辦理隊設立2個辦案小組，辦理轄區刑事和治安案件。三是持續落實“三每”制度。各派出所嚴格執行“三每”制度，將當前各類重點工作、專項行動任務清單化、項目化，做到掛圖作戰，推動各項工作落實到位。派出所每日晨會由各警務崗匯報工作情況，對做好下一步相關工作進行交接和部署；每周召開工作例會對各項工作進展情況進行點評和通報，指出存在的問題，及時調度推進工作。同時，積極組織開展警務技能等培訓演練，提升綜合素養。今年以來，共開展各類警務技能培訓4次，實戰比武2輪次。