為民調解好榜樣‖李淑英：春風化雨暖人心 扎根基層促和諧

李淑英，女，45歲，省人民調解能手、二級人民調解員、市人民調解能手，現任眉山市東坡區司法局通惠司法所負責人、通惠街道人民調解員。從事調解工作20年來，李淑英始終扎根基層，服務群眾，以執著的態度，踏實處理好每一起案件；以春風般的笑容，認真對待每一位當事人；以堅韌的心態，積極解決每一個難題。李淑英用一顆無怨無悔的心，在調解戰線上無私奉獻著自己的光和熱，用辛勞與良知守護著公平正義，用忠誠與擔當譜寫著調解員的風采。

做法治的“帶頭人”，就是要教“門外漢”

李淑英不是法律專業科班出身，但卻十分熱愛學習。因工作安排接觸人民調解后，她開始了長期的學法用法，對于法治精神的理解也逐漸從樸素的內在情感升華為一種理想理念。她認為，以法律為依據是做好調解工作的硬道理。只要有空余時間，她就會翻閱各類法律法規、典型案例，不斷豐富和更新法律知識儲備，不斷汲取新方法、新理念，經過多年的學習，積累了深厚的業務素養，成功擺脫了法律“門外漢”的尷尬。

學法的過程使她在調解過程中對情、理、法的兼顧更加游刃有余，也使她認識到有針對性的普法宣傳、以案釋法，對于人民調解工作而言是“磨刀不誤砍柴工”的事。自己學會了，她又琢磨著教一教別的“門外漢”。不論是黨員干部還是社區居民，她都結合實際，為他們組織了多種主題、多種形式的法治教育，主動當起法治宣傳的“帶頭人”，有效提升了通惠街道干部隊伍和人民群眾的法治素養，對干部調糾紛、群眾化矛盾都起到了積極的影響。

2014年6月，轄區內發生一例安裝工程糾紛。由于雙方沒有簽訂書面合同，僅存在口頭協議，工程款支付等也沒有履行相應的票據，工程完工后，雙方就工程量、單價、工程款和玻璃款支付等鬧得不可開交，一方當事人甚至帶領數十名工人堵門鬧事，雙方矛盾進一步激化。李淑英接手調解后，認真分析案情，認為該案雙方不履約和聚眾堵門等行為都是典型的法律常識缺失的表現，要解決矛盾糾紛就要先對雙方進行普法。李淑英對相關法律法規進行查閱和梳理后，開始分頭教育兩位法律“門外漢”，讓他們知曉自己的行為是違法的，發生糾紛應依法解決。經過李淑英認真普法釋法，言明利弊，雙方最終簽訂協議并進行司法確認，糾紛完美解決。

做群眾的“知心人”，就是該斷“家務事”

群眾事無小事，但是“清官難斷家務事”，化解家庭矛盾糾紛最是考驗調解員“手藝”。通過總結自己多年的工作經驗，李淑英認為，依據事實和相關法律對家庭矛盾糾紛作出調處建議并不難，難的是要徹底消除糾紛雙方的對立情緒。調解不僅要及時解開糾紛的“法結”，還要善于打開糾紛雙方的“心結”。 工作中，常常遇到事關群眾切身利益的家庭矛盾糾紛，她總是分頭做好家庭成員的思想工作，尋找解決問題的突破口，并設身處地為當事人想辦法、找路子。

2021年3月，一位七旬老人報案稱自己身患重病沒子女管、無家可歸。通惠派出所移送此案后，李淑英非常重視。老人病情危重，子女分居各地不便協調溝通，她指導調解員們兵分多路，各個擊破。由于芥蒂太深，幾個子女均不配合，僅說服他們參加調解就耗費數小時。調解時，幾個子女始終在抱怨，發泄情緒。李淑英堅持動之以情、曉之以理、以案釋法，調解5小時后達成一致意見。簽協議時，其中一名子女因為一些原因突然反悔。盡管已過下班時間，孩子放學尚無人接，但她放不下老人，持續與其該子女溝通到深夜。在后來的幾天中，糾紛多次反轉，老人的該子女數次反悔。經過兩周的不懈努力，這起糾紛才得以成功調處。

做新時代“楓橋經驗”的踐行者 就是要啃“硬骨頭”

作為人民調解員，既要為人民群眾解難，也要為黨委政府分憂。在拆遷安置、信訪維穩、應急處突等諸多工作中，人民調解員同樣扮演著重要的角色。李淑英說，在省廳的矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項行動中，“堅持黨的領導”被放在了基本原則的第一條。雖然調解員不是軍人，但也堅信“聽黨指揮，能打勝仗”這句話。通常情況下，黨委政府直接交辦的調解工作，都是非常“麻辣燙”的，但是作為一名黨員，就是要敢于接受急難險重的挑戰，決不辜負黨委政府的信任。

2015年，轄區內一套存在繼承權糾紛的住房被納入棚戶區改造。但兩個權屬人互不退讓、分歧巨大，成為了嚴重影響棚戶區改造進程的“釘子戶”。接到調解申請后，李淑英分別疏導情緒，生動解釋法條，最終成功拔掉這顆“釘子”。2017年，通惠街道一門市發生火災，造成16間門市房燒毀，受災戶損失慘重。經與派出所對接，李淑英立即投身糾紛調解，一個月后順利促成各方簽訂協議。次年，CCTV1《堅持發展“楓橋經驗”》節目對該案調解進行了報道。

矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項行動以來，李淑英已牽頭調處矛盾糾紛40余件，有精神疾病患者家庭與老舊小區住戶的口角，有離異后男方揚言傷害女方的矛盾，有物業公司與業主的爭端，有施工方與民工的工資糾紛……她的丈夫打趣她說：“你去單位就是高音喇叭，回到家里就累成了啞巴。”同事們也對她既辛苦經營家庭，又能拿出百分之兩百的熱情投入到人民調解工作中感到難能可貴，十分敬佩。

李淑英說：“成績屬于過去，奮斗屬于未來。我會堅持把‘對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明’貫徹到位，用務實行動踐行崇高理想，努力將矛盾糾紛化解在基層，筑牢維護轄區社會穩定的堅固防線。”