農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是國(guó)家發(fā)展改革委在巴中市南江縣試點(diǎn)的改革任務(wù),由發(fā)展改革和水利部門牽頭推進(jìn),試點(diǎn)改革有序推進(jìn)。
及時(shí)下達(dá)任務(wù) 年初,巴中市下達(dá)南江縣2020年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積2.3萬(wàn)畝,南江縣發(fā)改、水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題研究后,將改革任務(wù)落實(shí)分解到遼葉溝、劉家溝等14個(gè)小型灌區(qū),涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,擬安裝用水計(jì)量設(shè)施146套。
探索水價(jià)機(jī)制 堅(jiān)持“先建機(jī)制,后建工程”原則,借鑒玉堂水庫(kù)、井壩水庫(kù)等中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革測(cè)算的成功經(jīng)驗(yàn),并確定長(zhǎng)赤鎮(zhèn)遼葉溝水庫(kù)為典型示范灌區(qū)。目前按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,編制《南江縣小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作機(jī)制建設(shè)方案》,推行分類水價(jià),區(qū)分糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型,實(shí)行不同的終端水價(jià)。探索對(duì)超過(guò)定額水量的實(shí)行加價(jià)征收水費(fèi),在定額用水量?jī)?nèi)節(jié)約水量實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí)對(duì)種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼等機(jī)制。目前正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)水價(jià)價(jià)格監(jiān)審。
強(qiáng)化試點(diǎn)管理 按照“先落實(shí)管理主體,后推水價(jià)改革”的思路,加強(qiáng)村委會(huì)和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)能力建設(shè),形成“灌區(qū)管理單位+農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)(或村委會(huì))+農(nóng)民用水戶”三級(jí)管理模式,有效解決了農(nóng)村水利工程“農(nóng)民管不了、集體不愿管、國(guó)家管不到”的被動(dòng)狀態(tài)。目前,共核準(zhǔn)14個(gè)小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水量661萬(wàn)立方米,向用水主體頒發(fā)農(nóng)業(yè)用水取水許可證14份。