依法治安,嚴格執法,是倒逼企業落實安全生產主體責任的重要抓手。為徹底改變過去只查不罰、執法“寬松軟”的現象,自內江市全市安全生產“鑄安2020”監管執法專項行動開展以來,內江市各級安全生產行政執法隊伍充分發揮生力軍作用,始終堅持“檢查就是執法、執法就要嚴格、違法就要處罰”原則,統籌協調推進全市安全生產行政執法工作,全面開展安全生產事前、事中、事后“大執法”“大警示”“大懲戒”“大宣傳”活動取得實效。
今年7月至8月行動期間,全市共派出檢查小組53個,出動執法人員277人次,聘用安全專家201人次,檢查企業數量79戶次,發現隱患數量437項(其中重大隱患8項),采取現場緊急處置措施17家,立案21起,處罰款73.3萬元,進行執法動態和典型案例曝光宣傳報道148次,形成了有力的安全生產行政執法震懾。
著眼“三個注重”,匯聚執法合力。全市各級安全生產行政執法隊伍提高站位,拉高標桿,著眼“三個注重”,匯聚執法合力,開展以執法理念科學化、執法行為規范化、執法措施精準化、事故查處嚴格化、執法保障標準化為主要內容的深化監管執法行動。專題組織開展執法人員執法能力提升專題培訓,建立系統全員執法工作機制,推進執法重心下移,提高執法效能。分層分級編制監督檢查計劃,全面落實市、縣(市、區)、鎮(街道)三級安監執法企業覆蓋數量,使重點監管企業一個不能少。同時,加強對重點監管以外企業的抽查檢查與暗查暗訪,注重督查檢查。
加強“三類宣傳”,營造濃厚氛圍。在加大執法力度的同時,持續發揮典型案例警示教育作用,全力做好依法治安“大宣傳”。建立全市安全生產領域違法行為典型案例雙月通報曝光制度,7月至8月行動期間,市、縣兩級累計在報紙、廣播電視等新聞媒體曝光20起典型案例。向全市有關企業負責人及屬地政府部門人員推送安全生產違法行為典型案例短信,共600余條。聯合廣播電視臺每周對執法檢查活動、違法違規行為查處情況進行現場連線及深度剖析報道,直觀展現監管執法一線情況,有力震懾及警示相關企業切實履行安全生產法定職責。依托專項行動,深入開展法制宣傳,大力推進安全生產宣傳教育“七進”活動,全面營造安全生產領域尊法、學法、守法、用法的法治氛圍。
建立“三項制度”,提升執法效力。為推動全市事故查處規范、責任追究嚴格,強化用事故教訓促進安全生產監管工作,市安監執法支隊制定實施了三項制度,全力做好事后“大預警”與“大懲戒”。(劉 源)