屏山法院“四個到位”創建楓橋式法庭

4月28日，四川省宜賓市中級人民法院召開第一批“楓橋式人民法庭暨一站式訴訟服務點”授牌儀式及座談會，屏山縣法院龍華人民法庭被授予首批“楓橋式人民法庭暨一站式訴訟服務點”。

為傳承創新楓橋經驗，屏山法院立足便民服務到位、多元解紛到位、助力貧困到位、深化打造到位“四個到位”，努力為群眾提供優質的司法服務。

便民服務到位

疫情防控期間，依托智慧法院科技手段為群眾提供 “一站式”訴訟服務，指導當事人通過微法院、外網等方式立案，避免因人員聚集而感染的風險；通過電話調解、“云上法庭”等非接觸式方式審理案件，群眾“宅”家，也能維護自身合法權益；巡回審理方便群眾，為身患殘疾出行不便的當事人提供司法服務，解決了當事人因出行不便帶來的訴訟難問題；法官“疫”不容辭，上門送達，司法訴訟服務到家門，真正的做到了讓群眾少跑路，上門送達33次；以“趕場日”為契機擺攤送法、模擬法庭等進行普法宣傳，讓人民群眾在趕集過程中就能感受到法律的存在，引導群眾遇到糾紛應通過合法的手段的維護自身合法權益。通過線上線下相結合、多元化的服務形式，為群眾提供方便、高效、優質的司法服務。

多元解紛到位

積極探索 “兩所一庭”調解模式推進訴源治理，龍華法庭與轄區司法所、派出所共同構建起“內外并舉，訴非銜接、訴調對接”的體系機制，四步推進訴源治理：一是源頭預防、分類管理。贍養、婚姻家庭、健康權、相鄰糾紛等適宜調解的案件，引導當事人由立案法官與司法所、派出所組成的調解團隊先行就地調解。二是特邀調解，化解矛盾。結合案件性質，通過特邀調解員、特別邀請村上干部參與調解，實現依法審判和多元化解的有機結合。三、內外并舉、訴非銜接。與司法所一站式對接，司法所調解達成協議的，法庭予以確認，賦予調解協議強制執行力，減少當事人的訴訟成本，縮短維權時間。四是調審結合，雙管齊下。調審結合，雙管齊下。調解成功的，當即做調解筆錄，雙方當事人簽字生效，調解不成的被告簽訂地址確認書并當即立案送達傳票，減輕案件壓力。通過“兩所一庭”調解模式，龍華法庭2019年辦理申請人民調解協議確認案件43起，化解涉訴信訪、大案等疑難復雜案件多起。

助力貧困到位

為貧困群眾開通“綠色通道”，實行專項、當庭立案、當庭調解，如彭某等十名農民工與屏山縣龍華頁巖磚瓦廠勞動報酬糾紛案，龍華法庭采取專項、當庭立案，隨即便聯系磚廠負責人，當即組織調解，為彭某等十名農民工挽回損兩萬多元。積極協調法律援助機構為困難當事人提供法律援助。2019年，鐘某、朱某起訴鐘啟彬等九個子女贍養糾紛，原告年老行動不便，又是困難群眾，法庭主動與龍溪司法所對接，為鐘某、朱某提供法律援助，法官上門調解，化解了贍養糾紛。定期回訪，確認當事人是否履行，及時為貧困群眾提供法律幫助。通過發放民事起訴狀格式、授權委托書模板、提起訴訟的相關流程、訴訟費繳納辦法,民間借貸相關規定等進行法律宣傳，提高群眾的自我保護意識和維權意識。助力脫貧攻堅，承辦法官在遇到涉貧案件時積極的與原、被告溝通，釋明調解處理較為適宜，并主動邀請該村的支書、扶貧駐村干部一起參與調解。

深化打造到位

依托龍華國家級歷史文化名鎮，擬將龍華法庭打造成為具有煙雨古鎮特色的環境與旅游保護法庭：進一步主動與地方黨委、政府溝通協調，打造符合龍華特色的 “楓橋式人民法庭暨一站式訴訟服務點”，在景區、旅游賓館、農家樂等地方設立訴訟服務點和矛盾糾紛聯系點，方便群眾，達到及時有效化解處理矛盾糾紛，維護游客和經營者的合法權益，為古鎮的旅游環境提供相應的司法保障。積極轄區人民調解員會等第三方調解力量組成合力，強化訴調與司法、交通、國土、民政等部門拓寬訴調對接解紛渠道，與轄區內調解組織建立委托、委派調解機制，將司法訴訟服務陣地進一步前移，不定期對調解人員進行培訓指導。（楊東升 胡焦）