錨定目標(biāo) 團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 推動(dòng)建設(shè)東坡法治新高地

黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議首次在京召開(kāi)，確立了習(xí)近平法治思想為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。進(jìn)入十四五時(shí)期，四川省委提出要強(qiáng)化依法治省，一體建設(shè)法治四川、法治政府、法治社會(huì)，為全省法治建設(shè)指明了方向、擘畫了藍(lán)圖。東坡區(qū)為落地落實(shí)這一目標(biāo)，必須抓緊抓牢抓好以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)法治建設(shè)工作，確保旗幟始終鮮明

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)，就要始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全局。一要深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)思悟踐習(xí)近平法治思想，精準(zhǔn)把握其核心要義。特別是加強(qiáng)政法干警、行政執(zhí)法人員、合法性審查人員等專業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二要做實(shí)習(xí)近平法治思想宣傳解讀。組織新聞媒體綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想及其生動(dòng)實(shí)踐。做好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》學(xué)習(xí)宣傳工作，確保思想入腦入心、宣傳落地落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面依法治區(qū)，確保方向始終正確

黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)全面依法治區(qū)必須深化黨委依法執(zhí)政，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。一要切實(shí)擔(dān)好主體責(zé)任。以實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治建設(shè)“四個(gè)親自”“五個(gè)同”實(shí)施細(xì)則為抓手，運(yùn)用督察通報(bào)、約談、述法等制度，跟蹤督導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，提升法治意識(shí)，促進(jìn)全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作有效推進(jìn)。二要不斷推進(jìn)依法執(zhí)政。加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核和備案審查，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量。強(qiáng)化縣級(jí)黨政法律顧問(wèn)團(tuán)運(yùn)用，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、法治政府建設(shè)中的積極作用。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度，用好四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考法，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法決策能力。

三、堅(jiān)持依法行政促進(jìn)法治政府更快實(shí)現(xiàn)，確保路徑始終明確

法者，治之端也。要堅(jiān)持把法治政府建設(shè)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。一要規(guī)范履行政府職能。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)清單、鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項(xiàng)清單、賦權(quán)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，權(quán)由法定、權(quán)依法使。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和政務(wù)信息公開(kāi)，確保權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下。二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全“首違不罰”審慎包容執(zhí)法制度，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。深入開(kāi)展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改活動(dòng)，不斷提高人民群眾的法治獲得感、滿意度。落實(shí)行政復(fù)議與應(yīng)訴約談、通報(bào)制度，抓好法治建設(shè)工作監(jiān)督檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。四要提高公共服務(wù)效能。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，升級(jí)優(yōu)化智慧政務(wù)服務(wù)品牌“蘇心辦”，逐步實(shí)現(xiàn)“蘇心辦”平臺(tái)延伸到鎮(zhèn)（街道），打通服務(wù)群眾最后一公里。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提高方便快捷高效的公共法律服務(wù)。

四、堅(jiān)持公平正義維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保司法始終為民

公平正義是法治的生命線，是司法的靈魂。習(xí)近平總書記明確指出，政法戰(zhàn)線以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。一要深化司法領(lǐng)域改革。扎實(shí)開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革。推進(jìn)與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度改革。二要深化司法活動(dòng)監(jiān)督。深化訴訟監(jiān)督檢察，積極拓展法律監(jiān)督和公益訴訟職能，做精“四類案件”監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化司法活動(dòng)監(jiān)督，保障司法公平正義。三要加大打擊處理力度。進(jìn)一步推進(jìn)公安派出所“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，創(chuàng)新專職法制案件管理崗試點(diǎn)運(yùn)行，有效提高辦案效率和辦案質(zhì)量。四要加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)矯正對(duì)象的監(jiān)管。深化“萬(wàn)案大評(píng)查”活動(dòng)，充分發(fā)揮“萬(wàn)案大評(píng)查”典型案例警示作用，強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用。

五、堅(jiān)持社會(huì)有效治理守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活，確保目標(biāo)始終清晰

郡縣治，則天下安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度體現(xiàn)在基層，要夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。一要護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，依法排查處置不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件，依法打擊懲治違法犯罪行為，提高疫情防控法治化水平，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。二要深化平安東坡建設(shè)。常態(tài)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人員服務(wù)管理、治安突出問(wèn)題排查整治“三大行動(dòng)”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。強(qiáng)力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，深化以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理的綜合改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四要提升全民法治素養(yǎng)。大力開(kāi)展八五普法規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法工作的指導(dǎo)檢查，健全完善普法工作考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念。

六、堅(jiān)持德才兼?zhèn)渑潺R配強(qiáng)法治工作隊(duì)伍，確保保障始終有力

功以才成，業(yè)由才廣。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。一要推動(dòng)配齊配強(qiáng)法治工作隊(duì)伍。切實(shí)解決一批基層司法所所長(zhǎng)副科級(jí)待遇，加強(qiáng)律師、公證員、仲裁員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提升法治工作隊(duì)伍專業(yè)化水平。二要持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果。以開(kāi)展“兩新三大”活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”“三非”工作機(jī)制，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、人民滿意的政法隊(duì)伍。三要提升法治人員工作水平。加強(qiáng)執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌做好行政執(zhí)法人員資格考試、在崗輪訓(xùn)等工作，提升行政執(zhí)法水平。創(chuàng)新開(kāi)展法官、檢察官、警官同堂培訓(xùn)，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和違法違規(guī)懲戒工作，提升全區(qū)法治專業(yè)人員整體素質(zhì)。

一張藍(lán)圖繪到底，與時(shí)俱進(jìn)譜新篇。全區(qū)全體法治建設(shè)工作者一定要錨定目標(biāo)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省第十二次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)以及區(qū)第六次黨代會(huì)精神，推進(jìn)全面依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政，一體建設(shè)法治東坡、法治政府、法治社會(huì)，著力用法治服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為肩負(fù)首位再造產(chǎn)業(yè)東坡、聚力攻堅(jiān)奮進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)貢獻(xiàn)法治力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（汪鳳嬌）